阿根廷右翼总统米莱的现实困境：和中国脱钩之路有多难？

阿根廷新任总统哈维尔‧米莱(Javier Milei)面临着巨大的挑战，他需在坚持自由主义价值观和应对经济现实之间找到平衡。虽然他的反共姿态明显，但阿根廷与中国的深厚经济联系似乎难以轻易割舍。未来，米莱政府如何在维护国家经济利益和政治信念之间找到平衡点，将是国际社会关注的焦点。

自米莱就任阿根廷总统以来，其对外政策引起了广泛关注。尽管米莱公开表达了对共产主义的强烈反感，承诺将远离中国这样的“共产主义者”，但阿根廷与中国之间的经济纽带却异常坚固，给他的政策带来了不小的挑战。

在他就任之前，中共苦心花费十余年的时间深耕与阿根廷的关系，使这个南美洲最重要的国家之一变成北京的“全面战略伙伴”，从而推动北京在拉丁美洲的影响力，进而追求其实现全球霸权的雄心。

米莱继承了阿根廷前总统阿尔韦托·费尔南德斯(Alberto Fernández)给他留下的一份沉重遗产，包括阿根廷对中国欠下的巨额债务和创纪录的95亿美元阿中双边贸易逆差。

尽管米莱上任后，他在公开场合表示要削减与中国的关系，但这种变化并未在实际的贸易和经济政策中体现出来。他本月初在彭博社的专访中采取了更加务实的语气。“我们一直说我们是自由主义者，”他说，“如果人们想与中国做生意，他们就可以。” 米莱表示，自他就任以来，中国和阿根廷之间的贸易关系没有“丝毫”改变，他也无意触及180亿美元额度的货币互换协议—这是阿根廷央行枯竭的金库中最大的外汇储备来源。 彭博社的报道称，米莱想彻底改变阿根廷受到高度管制的经济，摆脱贫困、抑制通货膨胀，但如果没有中国，他将很难做到这一点。从大宗商品、能源到银行业，中国的贸易和投资很大程度地推动了阿根廷经济的发展。深恶共产政权，米莱能否与习近平割席？ 自由主义经济学家出身的米莱毫不掩饰他对社会主义、共产主义政权的深恶痛绝和道德鄙视，他在外交上亲近美国和以色列。在选战期间，他尖锐地批评过中国及其牵头的“金砖国家”(BRICS)，并声称“不会与共产主义者订立协议”。 在今年初的达沃斯世界经济论坛上，米莱强调社会主义思想是繁荣社会的敌人，只会带来苦难和停滞，威胁着西方的基本价值观。“我们永远不能忘记，社会主义不管在哪里，总是导致贫困。所有尝试过的国家都失败了，在经济上、社会上和文化上都失败了，并且导致了大量人类的死亡。” 今年1月，中国驻阿根廷大使王卫与新任阿根廷外交部长黛安娜·蒙迪诺(Diana Mondino)会面，表示希望“推动中阿全面战略伙伴关系不断迈上新台阶”。 就在这次会晤两天后，米莱在社交媒体平台X上转载了意味深长的言论：“左翼希望你拥有古巴的薪水、朝鲜的自由、中国的正义和委内瑞拉的富饶。” 中国-阿根廷观测中心的执行主任帕特里西奥·朱斯托(Patricio Giusto)12日在《外交家》发文《中阿关系处于最糟糕的历史时刻》指出，中国在米莱的世界里没有位置，也不会有位置。 “对米莱来说，世界仍然分裂成两部分，一边是拥有道德和审美上的更优越价值观和思想的西方世界，另一边则是腐朽和杀人的共产主义者。他的外交政策就是如此简单和原始。”

在米莱的强硬外交政策背后，还隐藏着一个较为复杂的国内和国际政治局面。美国陆军战争学院(U.S. Army War College)拉美研究教授埃文·埃利斯(Evan Ellis)指出，米莱试图在保持国内自由市场的同时，减少与中国的政治协调或者积极利用战略伙伴关系机制，比如金砖机制或这“一带一路”。

埃利斯对美国之音表示，米莱明白中国和中国人不是敌人，中国共产党和共产主义本身才是敌人。他说：“米莱提醒我们，虽然中国政府通过部分应用自由市场原则，取得了一些令人印象深刻的有益成果，但并没有消除共产主义制度和共产党本身的负面本质和危险。”

不过，他补充说，在阿根廷国内，尽管反对中共威胁的思潮在军人和保守派圈子获得共鸣，但是很多阿根廷左派和老百姓尚未了解中共本质及其人权迫害的道德后果，这给米莱的思想落地带来民意挑战。 “关于中国侵犯宗教自由的问题，无论是对维吾尔穆斯林、法轮功修炼者的迫害，还是中共违反国际法承诺的海事主张，这些事情都离阿根廷人相对遥远，除了极少数受过相对教育、具有国际主义倾向的阿根廷人。”埃利斯说。

然而，如同埃利斯和其他专家所言，阿根廷的经济部门，尤其是农业出口，高度依赖中国市场。 华盛顿智库威尔逊中心拉丁美洲项目主任本杰明·格丹(Benjamin N. Gedan)对美国之音表示，米莱由于面临巨大的经济挑战，希望倾向于美国和欧洲的外交转向不会危及与中国的商业关系，但未必能够如愿。 “毕竟，阿根廷的农业部门—该国硬通货的主要来源—高度依赖对于中国的出口。然而，很难想象米莱对阿根廷外交政策的重大改变不会重塑阿中经济联系。习近平并不是以宽容待人著称，而米莱对中国采取了极具挑衅性的态度。” 格丹预计，尽管习近平似乎倾向于维持现状，但鉴于米莱好斗和不守成规的领导风格，“他在某些时刻引发（与中国）外交危机的可能性很高。”

美阿欲强化战略联盟、国防合作 在与中国关系的重新调整中，米莱政府看似寻求加强与美国的战略联盟。

美国南方司令部司令劳拉·理查德森(Laura Richardson)4月2日至6日访问阿根廷并出席了庆祝美国向阿根廷空军捐赠C-130H运输机的仪式。米莱在讲话中表示，捍卫阿根廷主权的最好方式就是加强与美国和支持自由国家的战略结盟。 米莱说，美国可能将参与阿根廷最南端城市乌斯怀亚的“综合海军基地”(integrated naval base)。他说，这将是“距离南极洲最近的港口”，也是“通往南极大陆的门户”。