试点扩围可期 数字人民币立法受关注

数字人民币正在“飞入寻常百姓家”。例如，今年2月，黑龙江省、河南省、福州市在发布的相关文件中均提及数字人民币试点。有业内人士表示，要对数字人民币的复制、伪造和盗用进行有效打击，对相关监管部门进行明确的责任划分，强化监管主体责任。

记者 张莫 实习生 王梦真

数字人民币正在“飞入寻常百姓家”。除了目前的“10+1”试点地区，近期，黑龙江省、河南省、福州市等在发布的公开文件中均提及“争取数字人民币试点”。业内人士表示，未来数字人民币试点城市扩围可期。

伴随数字人民币试点范围和内容的拓展，完善数字人民币相关立法的呼声渐高。业内人士表示，当前，法律法规层面未对数字人民币进行规制，在数字人民币的获取、使用以及风险防控等方面缺少法律保障。随着数字人民币流通范围的扩大，亟须立法给予坚实保障。

多地表态争取试点

人民银行已在深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等地方和2022年北京冬奥会场景开展数字人民币试点，基本涵盖长三角、珠三角、京津冀、东北、西北等不同地区。

截至目前，十余省市将数字人民币试点纳入金融“十四五”规划。还有多个省市表态称“在积极争取数字人民币试点”。

例如，今年2月，黑龙江省、河南省、福州市在发布的相关文件中均提及数字人民币试点。《福州市“十四五”金融业发展专项规划》提出，“推动金融科技重大项目落地，积极争取数字人民币试点”；《黑龙江省加快平台经济高质量发展的实施意见》提出，“积极推动黑龙江省申报数字人民币试点，探索数字人民币试点建设及场景拓展”；《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》提及，“争取开展数字人民币试点”。

招联金融首席研究员董希淼表示，2022年，从试点地区看，试点有望扩容。而更多地区加入试点，有助于对数字人民币进行更大规模的测试应用，更深度地检验数字人民币系统性能，也有助于更多用户提前体验数字人民币的魅力。

应用场景加速扩容

据记者了解，截至2021年12月31日，数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。

“从个人钱包来看，2021年6月底仅为2087万余个，10月22日跃升至1.4亿个，到年底超过2.6亿个，最后不到两个月差不多增了一倍，开立速度明显加快。这表明，数字人民币越来越受到公众的认可和欢迎，开始‘飞入寻常百姓家’。”董希淼说。