英国会外委会警告 中共武力侵犯后果严重
The Epoch Times
英国国会外交委员会18日指出,台湾是英国在印太区域利益的核心部分,中共若对台湾发动全面侵略,恐将对英中关系造成极重大挑战。
英国政府去年3月发布外交国防安全政策综合检讨报告(Integrated Review, IR)。考量俄罗斯今年2月全面侵略乌克兰、中共在国际舞台日益强势等地缘政治变化,时任首相特拉斯(Liz Truss)9月宣布翻新报告,10月下旬接替她的现任首相苏纳克(Rishi Sunak)延续这一政策。
下议院外委会11月11日起针对IR修订展开公众意见征询,期间曾举办一场由前外交大臣、退役将领、智库研究员、商务代表等出席作证的听证会。意见征询于11月底结束,外委会18日发布建议书。在此之前,外委会曾于11月底至12月初访问台湾,考察英国“向印太倾斜”政策的实务环境。
首相府一名发言人12月稍早回复中央社询问表示,新版IR报告可望明年3月发布、政府宣布新财政年度的春季预算计划。
值得注意的是,在外委会建议书包括导言和结论的8个章节中,有2个章节以中共为主题,包括“定位中华人民共和国”、“政府对中政策的连贯一致性”,另有一个章节关注如何在印太与欧洲-大西洋区域之间取得平衡。这显示自IR去年3月首度发布以来,英国国会日益正视中共构成的挑战以及政府政策不足之处。
原版IR将中共定义为“体制性竞争者”(systemic competitor),苏纳克11月底在一场指标性外交政策演说指出中共对英国的价值观和利益构成“体制性挑战”(systemic challenge),部分人士主张将中共定调为“威胁”(threat)。
外委会指出,任何强硬语言若无相应行动配合,不仅恐增加不确定性,更可能折损英国的可信度;彰显决断力的行动远比强硬言词本身更能增进英国的利益。在可预见的未来,中共将持续既是“体制性竞争者”,也是英国的“重要伙伴”;长期而言,英国必须提升自身韧性与经济多元化,才能在应对中共任何侵略性的行为或践踏人权时,享有决策与行动优势。
建议书提到,中共对台湾的军事态势日益具侵略性;在认定美国或西方整体“软弱”、台湾民众对中态度显然不利实现“和平统一”的情况下,中共的外交政策日益强势独断,这让台海冲突风险升高。
与此同时,在总计超过120页的原版IR报告中,台湾一次都没被提到。外委会指出,考量印太区域是原版报告关注重点,而台湾是英国在该区域利益的核心部分,台湾未曾被提及是“出人意料的疏漏”。