舟山推进政务服务均等化 打造基层办事不出岛2.0模式

　　新民晚报讯 （记者 唐闻宜 通讯员 林上军）舟山市岱山县鱼山岛上的工人，原先申领、补办社保卡需到县城高亭镇办理，往返车程70公里，原先至少需要3小时，现在可就近在岛上的农信分理处办理业务，最多耗时30分钟。

图说：岱山岛上工人可就近办理各种业务。岱山县 供图

　　去年以来，舟山市聚焦政务服务未覆盖岛屿，通过与浙江省农信联社舟山办事处合作，开展政银一体多场景政务服务，实现偏远海岛政务服务全覆盖。目前，该市农信系统135家营业网点全部开通“窗口办”，其中支行层级可办理政务事项76个、分理处层级可办理政务事项30个；“丰收互联”APP上线政务事项222项，35台农信智能柜员机上线政务事项175项。累计办理政务服务9.51万件。

　　舟山是千岛之城，岛屿众多且分散，除舟山本岛和2个县城驻地所在岛屿外，全市还有住人岛屿64个，其中政务服务未覆盖岛屿30个，常住人口5700余人，存在偏远海岛服务延伸难、群众办事难等问题。

　　“为消除政务服务“最后一海里”，我们充分发挥了政务服务资源优势和农信银行金融优势，梳理海岛群众个性化办事需求，努力实现政务服务“0”到“1”的突破。”舟山市政务服务办改革协调处处长袁勇告诉记者。

图说：嵊泗开通就近办业务。嵊泗县 供图

　　为此，舟山市政务服务和农信系统分批实地走访64个住人海岛，详细调查岛上常住人口及年龄结构、办事需求、交通方式、往来费用等具体情况，梳理出政务服务未覆盖岛屿30个、政务服务薄弱岛屿17个、政务服务需提升岛屿17个。根据岛上居民提出的办事需求，兼顾共性与个性，梳理形成“26+X”服务事项，即26项共性事项和X项个性事项。同时采取试点先行、有序推广的方式，将偏远岛屿分为纯居民、纯企业和混居三大类，先期选择9个政务服务未覆盖、2个政务服务薄弱岛屿作为试点，“一岛一策”定制针对性解决方案，实行挂图作战、压茬推进。采取收集办事需求、定期上岛通过丰收互联“自助办”、客户经理展业平台“上门办”等方式填补政务服务空白。