老房也有春天！徐汇区龙华街道龙华新村拆落地惠及老百姓

龙华新村处于上海的黄金地段，毗邻龙华烈士陵园，与上海体育场仅隔着一条内环道路。走近小区，是一排排簇新的6层楼房，往里走，还有几幢洋气又气派的尖顶两层楼房，外墙都是鹅黄色与褐色相间的暖色调。绿化赏心悦目，地上划着停车的白线，车子停得整整齐齐。“地方还是老地方，但眼睛一眨，‘土味’的‘鸡鸭村’就成了洋气的‘小洋楼’，我刚拿到新房钥匙时还以为走错地方了，新家还多了9个平方米。老房也有春天啊。”回迁的夏承珍阿婆喜悦之情溢于言表。

图说：龙华新村旧改后。赵立荣 摄（下同）

夏阿婆带着记者走进刚刚入住的新居，二室一厅的屋子整洁温馨，雪白的墙面，地上铺着浅灰色地板，卫生间也是明亮的浅色调，还做了干湿分离。“煤卫独用了，房间明亮了，下雨天不用‘看海’了，家庭矛盾、邻里纠纷少了。”

龙华新村小区是部队工厂的房子，总建筑面积约2.6万平方米，由8幢售后公房、18幢使用权房组成，总户数530户，常住人口2211人。小区里最早的房子建于上世纪五六十年代，由于历史原因，房子破旧，煤卫合用，小区环境脏乱，屋顶漏水，一楼湿哒哒，以至于很多居民家的墙壁整片整片的发霉。在这个“土味”的城中村里，不仅有居民“开荒辟土”种的绿油油蔬菜，还有人养了鸡鸭“自给自足”，由此得了“鸡鸭村”的外号。夏承珍阿婆说：“小区里还曾发现有蛇出没，过去的老房子走进去就是一股霉味，周边邻居很多都生了大病。”老旧的小区里，居民中贫困人员多、“两劳”人员多、家庭矛盾多、违法建筑多，其中，仅存量违法建筑就有170多处。徐汇区龙华街道龙华新村居民区党总支书记吴菊玲告诉记者：最夸张的是不到10个平方米“长高长胖”，搭成了160多平方米的二层小楼。

为了加快城市更新的步伐，提升龙华历史风貌区整体品质，多渠道、多途径改善市民居住条件，徐汇区决定对龙华新村实施整体旧改，旧房推倒重造。旧改被称为“天下第一难”，拆落地项目却比旧改还要难，因为缺乏政策支撑，只有一家一户到居民家做工作，让居民同意、满意才能实施。“拆落地”，是指居民先搬离老房在外租房过渡，由政府将老房拆除在原地重建，待房屋竣工后居民再回搬，项目意向、改造方案和签约率必须征得以上的承租人（产权人）100%同意。吴菊玲说：“我们不但要让居民欢欢喜喜搬走，还要让居民在改造后满意回搬。”但往往这个时候，邻里矛盾、社会矛盾、家庭矛盾就会统统爆发出来。