美韩签署联合核威慑指引应对朝鲜威胁

美国与韩国于星期四(7月11日)在华盛顿签署了联合核威慑指引，成为两国加强合作应对朝鲜核威胁和导弹威胁的里程碑。美国总统乔·拜登(Joe Biden)当天在北约峰会期间与韩国总统尹锡悦会面时强调，美国对韩国的延伸威慑承诺将以包括核武器在内的所有军事力量作为后盾。

拜登和尹锡悦对韩美“核咨商小组”(NCG)成立一年以来“巨大进展”表示赞扬，重申双方去年发表的《华盛顿宣言》，两人并发表联合声明。

“(两国)总统重申了美韩《华盛顿宣言》中的承诺，并强调朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)对大韩民国(ROK)的任何核攻击都将遭到迅速、压倒性和果断的回应，” 这份联合声明称。

美韩领导人还宣布两国国防官员星期四已签署了《朝鲜半岛核威慑与核行动指引》，做为综合延伸威慑体系的指导方针，以应对来自朝鲜的核威胁和军事威胁。这是两国达成的第一份这类指导方针，也是美国致力履行保卫韩国的承诺的一部分。

去年，美韩成立双边磋商机构“核咨商小组”，以加强核和战略行动的信息共享。美国将保留对其核武器的控制权，该“核咨商小组”的成立旨在缓解韩国对朝鲜核威胁的担忧。

尹锡悦的副国家安全顾问金泰孝星期四在华盛顿的简报会上表示，美韩《朝鲜半岛核威慑与核行动指引》正式确立了美国在朝鲜半岛及其周边部署核资产的立场，旨在遏制和应对朝鲜可能发动的核袭击；该指引要求整合美国核资产和韩国常规武器，以更能应对朝鲜核威胁。

“这意味着美国的核武器被专门派用于朝鲜半岛的任务中，”韩国国家安保室第一次长金泰孝表示。他补充道，明文规定美国核武将执行朝核威慑和应对相关任务尚属首次，这意味着韩美同盟的基础从常规武器升级到核武。

金泰孝说，此前的延伸威慑由美国决定并提供，如今升级为由韩军组织、人力和武器与美方核武共同参与的一体化延伸威慑，即美方承诺无论是战时或平时将调遣遏制和应对朝核所需的核武器，来执行朝鲜半岛的任务。他还表示，美韩两国将举行联合军事演习，以帮助实施该威慑指引。

韩国称韩美该核威慑指引属于机密，未公布其细节。朝鲜此前曾指责其韩国利用美韩“核咨商小组”策划对朝鲜进行核攻击，外界预期朝鲜对美韩最新的核威慑指引将作出愤怒回应。

朝鲜公开推进其核武器政策，将在其领土受到威胁时使用核武器的情况纳入法律，并在去年将进一步发展核武器的能力写入宪法。今年早些时候，朝鲜将韩国指定为“主要敌人”，并誓言要消灭与美国勾结发动战争的邻国。朝鲜完全撕毁了朝韩两国在2018年达成的和平协议。

首尔和华盛顿均否认对平壤有任何侵略意图，但表示已做好充分准备应对朝鲜的任何侵略，并在近几个月加强了联合军事演习。朝鲜不断发展的核武库对韩国构成了重大安全威胁。韩国本身没有核武器，很大程度上依赖美国的“核保护伞”。