
美日澳在台海问题上缺乏实质性合作,难以改变北京的决策?
Voice of America
中国近来不断加强台湾海峡及其周边地区的军事活动和经济胁迫,增加了台海冲突爆发的可能性,已经引发包括美国、日本和澳大利亚在内的全球很多国家的担忧。在华盛顿一家著名智库星期三(8月28日)举办的一场有关美日澳在台湾问题上可能的三边合作的研讨会上,专家们指出,美日澳三国间的经济和至军事合作是增强对中国威慑力的重点,但目前由于缺乏实质性的政策和协调机制,导致对于台湾的言辞和外交支持难以落地生根,因而,难以真正改变北京领导人在台湾问题上的决策。
美日澳在台湾问题上逐渐“同心”,但缺乏实质性合作
8月28日(星期三)中共中央政治局委员、外长王毅在会见美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)时再次强硬指出,“台湾属于中国,中国必将统一”,并要求美国“停止武装台湾”。
在8月29日中国国防部发布的有关中共军委副主席张又侠与沙利文会晤的声明中,张又侠警告美国,台湾问题是“中共核心利益中的核心”,“是中美关系第一条不可逾越的红线”。
中国在台湾问题上的强硬态度以及持续不断的挑衅行为引发美国及盟友的积极回应。澳大利亚参议院上星期通过动议,认为联大2758号决议并未确立中国对台湾的主权。日本跨党派国会议员也于本月中旬访台,讨论日台如何共同提升威慑力。
然而,专家们认为,虽然美、日、澳三国在台湾问题上有着共同的利益,但是,三方在如何预防和应对台湾危机方面的讨论并不充分,更不用说有实质性的合作。
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)澳大利亚主席查尔斯·埃德尔(Charles Edel)星期三在CSIS举办的一场线上研讨会上说:“尽管这三个国家拥有强大的综合实力,并且在维护两岸贸易稳定方面有着共同的利益,但在台湾问题上的三个国家各自的讨论却各有不同,华盛顿、东京和堪培拉之间关于预防和应对台海危机的讨论仍未充分展开。”CSIS这场研讨会聚焦美国及日本、澳大利亚可以共同采取哪些行动进一步维护台海和平与稳定。
习近平最有可能对台湾进行“经济扼杀”
战略与国际研究中心上星期还发布的一份新研究报告重点探讨了发展和深化美澳日合作的一系列途径, 汇集了来自二十多位专家的六十多条建议,聚焦如何最好地应对中国日益增加的灰色地带胁迫和武统威胁,促进台海战略稳定。
前美国驻澳大利亚代理大使詹姆斯·卡鲁索(James Carouso)在研究报告中指出,“(中国国家主席)习近平很可能会选择通过经济扼杀的策略迫使台湾放弃主权。”
他解释说,鉴于到在台湾冲突中可能造成大量汉族人的死亡,会玷污习近平同意中国的成就,同时,因为许多中国士兵是独生子女,他们的死亡会引起严重的社会后果。 过去几年,台湾经济对中国大陆的依赖不断下降。2023年台湾对中国大陆市场的出口总额占比从2010年的42%降至35%,为21年来最低水平。但是台湾经济仍然十分脆弱,中国大陆仍是台湾最大的贸易伙伴和最大出口市场。 北京此前已多次运用经济报复的手段向台湾施压。2023年12月,台湾大选前一个月之际,中国突然宣布认定台湾对大陆贸易采取的限制措施,构成贸易壁垒,违反了世界贸易组织规则。2022年8月,美国前国会众议院议长南希∙佩洛西(Nancy Pelosi)访台后,中国宣布暂停进口台湾凤梨、石斑等2000多种台湾食品。 德国马歇尔基金会印太计划主任葛莱仪(Bonnie Glaser)也在该报告中表示,如果习近平得出结论认为“和平统一的可能性已经完全耗尽”,并证明使⽤“非和平手段”是合理的,那么中国可能会关闭与台湾的很大一部分贸易往来,使其经济关键部⻔瘫痪。 日本和澳大利亚都曾是中国经济制裁的受害者。她建议,华盛顿、东京和堪培拉可以联手应对中国对台湾日益加强的经济胁迫,例如为受到中国制裁的台湾产品提供优先进⼊其市场的优惠,并通过购买承诺和出口信贷来支持受到中国压⼒的台湾企业,还有在数字贸易、供应链、国际标准制定、关键基础设施和⽹络安全方⾯加强与台湾的双边或多边对话等等。
