美推出新国家安全战略对抗“恶霸四国”，为新政府提供路线图

在拜登政府力争对抗中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯之间日益深化且危险的合作之际，白宫周三（12月11日）表示，美国总统乔·拜登（Joe Biden）批准了一项由多个国家安全机构提出的新的国家安全备忘录，旨在为即将上任的特朗普政府提供一个路线图。

近年来，尤其是在俄罗斯2022年2月入侵乌克兰以来，许多美国外交政策分析师、政策制定者和高级军官都认为，中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯的利益正在越来越一致，甚至会联合行动。无论外界称之为新“邪恶轴心” (Axis of Evil)、“动荡轴心”(Axis of Chaos)、“混乱轴心”(Axis of Upheaval)还是“恶霸四国”(CRINK，China,Russia,Iran,North Korea)，还是新“四人帮”(Gang of Four)，将这四个国家的组合视为一个统一威胁的观点在美国政治光谱中广泛存在，比二战时期的“轴心国”集团更加危险。 美国联邦众议院军事委员会副主席众议员罗伯·惠特曼（Rob Wittman)不久前在美国智库新美国安全中心(CNAS)举办一个讨论会上表示，世界在1938年和1939年见证了“邪恶轴心（轴心国）”的出现，而今天世界处在“同样的十字路口。” 他说，地球上大多数国家都和美国有相同的信仰，这与俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗和一些暴力极端主义团体的信仰背道而驰。“他们信仰的东西非常不同，不支持规则和法律，不重视人权，不珍惜他们拥有的资源，想剥削其他人，”他说。 “轴心国”是指第二次世界大战时由纳粹德国、意大利、日本这三个由独裁者统治的扩张主义国家所组成的联盟，他们在1940年签署了《三国同盟条约》，以“柏林-罗马-东京”的轴心对抗当时的英国、美国等同盟国。 2002年，美国前总统乔治·布什(George W. Bush)在国情咨文中曾以“邪恶轴心”一词形容朝鲜、伊朗、伊拉克等“支持恐怖主义的国家”。近年来，“邪恶轴心”逐渐被美国现任和前任官员用于形容致力于挑战美国领导的现有世界秩序的中、俄、伊、朝这几个国家。