美弹药供应严重依赖中国关键矿物，专家忧一旦开战怎么办?

美国国会正采取行动，试图解决美国对中国关键矿物锑(Antimony)的过度依赖。锑是弹药生产的一项重要原材料。专家警告，这种依赖关系必须在其演变成危机前得到遏制。

2011年至2015年间，中国生产了全球75%至83%的原料锑。到2021年，中国仍然是世界领先的锑生产国，占据全球矿产产量的55%，其次是俄罗斯占23%，塔吉克斯坦占12%。 马丁介绍说，美国国内的采掘业成本高昂，环保标准非常严格是中国锑盛行的原因之一，但是这种依赖关系必须在演变为危机之前得到遏制。 “每当需要开采和清除地下的东西时，就必须支付人力，必须评估对环境的破坏。为什么美国会允许依赖（中国）的状况发生？答案很简单，就是方便和成本。目前的依赖程度是美国允许发生的，因为人们此前不知道该漏洞会变得多严重，这必须得到纠正。” 华盛顿智库传统基金会的研究显示，美国国防储备（National Defense Stockpile）含有42种原材料，包含近20万磅的锑。国防储备在1952年冷战初期拥有价值约420亿美元的战略矿产，去年已跌至8.88亿美元。 美国国防部五月份向国会提交了立法草案，要求在国防授权法案中授权2.535亿美元的资金，为国防储备采购额外矿物。 然而，传统基金会关注国防供应链安全的高级研究员玛雅•克拉克（Maiya Clark）告诉美国之音，“短期内，美国只需要储备更多的锑。但从长远来看，美国需要与其盟国合作寻找替代来源。美国也可能会考虑我们是否需要国内来源”。 克拉克表示，美国曾经在爱达荷州开采锑，但是在九十年代停产。这可能是解决锑短缺问题的答案。 二战爆发之前，美国的锑供应同样高度依赖中国。当日本切断这一供应线时，美国不得不寻找替代来源。位于爱达荷州中部的一个名为 Stibnite 的金矿最终满足了美国90% 的锑需求，而且是生产军事行动所需的钨钢的关键，但是在战后产量逐渐下降，并于1997年完全停产。 6月14日美国国务院公布矿物安全伙伴计划（Minerals Security Partnership），美国、加拿大、澳洲、法国、日本等国家将合作确保关键矿物的供应安全，协助分析各国及私营企业的关键矿物开发项目。

美国外交政策网站“1945”的国防和国家安全编辑布伦特·伊斯特伍德（Brent M. Eastwood）对美国之音表示，在获取锑矿方面，美国还需要加强和中亚的合作，特别是锑供应国塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。 伊斯特伍德认为，美国国防部必须与国务院、国会和商务部协调一致，首先通过“国防授权法案”获取资金，然后五角大楼的各个办公室可以与其他机构联系，利用当地大使馆和美国商务部在中亚建立锑交易。 “我认为只要有白宫国家安全委员会（NSC）的支持，这一切都是可行的。”他说。 此外，兰德公司的马丁认为，从科研角度来看, 美国国防高级研究计划局（DARPA）和私人企业可以致力于研发出具备和锑类似的减缓燃烧、耐腐蚀功能的军工材料。俄乌炮战激烈，美国亟需增强弹药工业基础 随着俄乌冲突和印太局势的升级，美国与中俄两国的关系不断紧张，弹药供应链的脆弱性和库存储备也成为热点话题。乌克兰一名官员日前警告乌军弹药即将耗尽，呼吁国际援助。 “乌克兰战争增加了对弹药的需求，从而增加了对全球锑供应的需求。锑的价格可能会上涨，这将提高弹药生产成本。” 克拉克预测道。 位于美国马塞诸塞州的矿业技术公司Phoenix Tailings共同创始人安东尼·巴拉顿（Anthony Balladon）对美国之音表示，乌克兰战争为美国在关键矿物领域减少对华依赖敲响警钟。 “乌克兰的局势几乎突出或提供了一个非常好的例子，说明依赖威权政府获取关键材料会如何影响西方（对战争）的反应。俄罗斯控制着大部分流向欧洲的天然气，很大程度上抑制了德国和整个欧洲的反应，因为他们不能或者至少在早期不能冒险失去天然气供应。可以想象，如果中国决定与任何其他西方大国开战，这些事情不仅会发生在稀土金属上，而且还会发生在其他关键材料上。” 马丁认为，无论当前是否发生任何危机，美国弹药生产的工业基础需要进行系统性的长远改革，这是一个迫切需要解决的国家政策问题。“这不仅仅是关于锑，我认为制造弹药所需的所有元素都是至关重要的，包括工厂能力，包括熟练的劳动力，包括应对（需求）激增的能力，所有这些领域都有缺陷，必须加以解决。”

中国国家主席习近平日前签署命令，发布《军队非战争军事行动纲要（试行）》，将于6月15日起施行，要求有效防范化解风险挑战、应对处置突发事件，创新军事力量运用方式，规范军队非战争军事行动组织实施等等。 马丁对此表示，虽然习近平此举未必是在做战争准备，但中国明确表示会为收复台湾不惜一战，美国届时将无法从中国获取特定原材料，通常只能在战争初期利用现有库存并随后增加军需品生产。 被问及美国的弹药供应是否足够应对和中国的军事冲突，马丁指出，“这将取决于战争的持续时间和战争的打法，但如果要生产我们所需要的足够多的弹药，美国的工业基础肯定会面临挑战 ……除了原材料的获取和（应对）任何某种危机，这是必须从整体上考虑和看待的事情，弹药的工业基础在美国迫切需要关注。”