美国担心日本制铁收购美国钢铁公司或影响重要的钢铁供应

路透社星期五(9月6日)独家报道，美国政府在发给美国钢铁公司(U.S. Steel)的一封信中表示，日本制铁(Nippon Steel)拟斥资149亿美元收购美国钢铁公司的交易将带来国家安全风险，因为这可能会损害关键的交通、建筑和农业项目所需的钢铁供应。

这封信还提到了全球范围内的廉价中国钢铁过剩，并表示在日本公司—日本制铁的管理下，美国钢铁公司将不太可能寻求对外国钢铁进口商征收关税。

美国外国投资委员会(CFIUS)在星期六(8月31日)发送给日本制铁和美国钢铁公司的17页信函中指出，日本制铁的收购决定可能“导致(美国)国内钢铁产能减少”。

“虽然美国钢铁公司经常请求(贸易)救济，但日本制铁作为外国回应者，它显着反对为美国国内钢铁行业提供贸易救济，”该委员会补充道。

这封信首次揭示了拜登政府可能阻止该并购交易所依据的国家安全理由，尽管相关公司和许多行业专家对这些论据提出了质疑。

未参与该交易的华盛顿特区的律师迈克尔·莱特(Michael Leiter)表示，从任何标准来衡量，美国外国投资委员会所指出的问题都不属于国家安全的范畴，而是显然涉及民族主义式的贸易保护主义和选举政治。

他说，如果政府“真的担心维持美国的钢铁供应，真正的解决方案不是阻止这项交易，而是利用美国外国投资委员会的强力手段确保日本制铁进行并维持此类投资”。

该交易已成为美日政治上的烫手山芋。

美国副总统、民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)星期一(9月2日)表示，她希望美国钢铁公司继续“由美国人所有和经营”。共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump) 则誓言，如果当选，他将阻止这项交易。许多共和党和民主党议员也都反对该交易。

中国在美国外国投资委员会描述的贸易担忧中占据了重要地位。根据委员会的说法，中国“持续使用扭曲市场的政府干预”使得该国在全球钢铁市场上不公平地获得了主导地位，因为它出口大量的过剩钢铁，这人为地压低了国际价格。

委员会还引用了2022年的数据显示，中国生产了全球约54%的粗钢总量，并且是最大的出口国。