美国后院着火?中国布局中美洲和加勒比地区
Voice of America
萨尔瓦多最高领导人本月在新的国家图书馆项目奠基仪式上公开感谢中国的援助,这是中国的影响力在中美洲得到欢迎和认可的最新例子。随着美中紧张关系的加剧,中国正在这个被视为美国后院的地区不断扩张。
这个图书馆是萨尔瓦多总统布克尔(Nayib Bukele)2019年访问中国的成果。萨尔瓦多在2018年与台湾断交、改与中国建交,中国提供了丰厚的投资作为回报,希望借此吸引更多的中美洲和加勒比地区国家向北京靠拢。
中国长期以来的活动主要集中在南美洲,但近年来越来越多地将目光投向中美洲和加勒比地区。中国政府看到了出于商业和地缘政治原因扩大其存在的机会,这也被视为对美国将战略重点放回印太地区的一种回应。
美中台角力
在中国与台湾的竞争中,中美洲和加勒比地区可能成为今年的一个焦点。台湾的许多邦交国都在这个地区,在美台关系不断拉近的背景下,中国将争取台湾的盟友视为优先事项。
在中国金钱外交的影响下,承认台湾而非中国的中美洲和加勒比国家分别减少到三个和四个,大多数国家在过去三年改变了立场,包括巴拿马、萨尔瓦多、多米尼加和尼加拉瓜。
华盛顿威尔逊中心拉丁美洲项目副主任葛丹(Benjamin Gedan)表示,相比南美洲,中国在中美洲和加勒比地区也进行大规模贸易和投资,但动机不尽相同。
葛丹对美国之音说:“在这些国家似乎主要受地缘政治考虑的驱动,包括与台湾的激烈竞争以及希望在多边机构中获得支持。”
中国的经济砝码对该地区有吸引力。在2017年与台湾断交、改与中国建交后,巴拿马政府开始了自贸协定谈判,并成为该地区首个签署“一带一路”合作倡议的国家,中国还在该国投资建设了超过20个大型基础设施项目,涉及桥梁、铁路和电力设施等。
葛丹说:“鉴于中共对孤立台湾的高度重视,很可能继续在中美洲和加勒比地区投资。毕竟,北京很可能认为这些国家的收买成本相对较低,而且它已经取得了一连串的外交胜利。”
一些分析人士认为,与中国合作对中美洲和加勒比地区缺乏民主的国家有额外吸引力,特别是美国力图应对这些国家的贪污腐败,对一些官员进行制裁。