美国会共和党人致函商务部长,警告勿与中国协商出口管制政策

美国国会共和党人要求商务部长吉娜·雷蒙多在即将到来的北京之行避免让中国影响美国对华出口管制有关政策。此前，有媒体报道称，雷蒙多计划将在访问期间与中国就美国的高科技产业限制措施成立一个双边工作组。

众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）、众议院外交事务委员会主席迈克尓·麦考尔（Michael McCaul）、委员会亚太小组主席金映玉（Young Kim）以及参议院银行业委员会国家安全和国际贸易小组首席共和党成员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）星期五（8月18日）联名致函商务部长雷蒙多，警告她不要在这个月晚些时候的中国之行针对美国的出口管制政策与北京进行协商。

“我们敦促你在出访前公开澄清，美国的出口管制是没有商量余地的，中国应该期待美国今后将会有更多的出口管制，而非更少，”这几位共和党参众议员说。

上个月底，彭博社报道称，雷蒙多计划在即将到来的中国访问期间以与北京成立一个工作组，作为此行的成果之一。这个工作组预计将讨论美国对中国高科技产业的投资限制，包括美国企业对商务部出口限制清单上的中国企业的投资，以及白宫最新宣布的与中国科技投资限制有关的行政命令。

拜登总统本月稍早签署了一项备受关注的行政命令，禁止私募股权和风险投资公司等对半导体和微电子、量子信息技术以及某些人工智能系统等三个领域的中国高科技企业进行投资。

拜登行政当局表示，此举是防止美国的资本和专业知识被用来加速发展可能支持中国军事现代化并威胁美国国家安全的技术。

白宫的这一决定一度使得雷蒙多计划中的北京之行蒙上一层阴影。不过，中国商务部发言人在星期四的例行记者上针对雷蒙多将于8月下旬访华计划表示“欢迎”。雷蒙多何时将访问中国目前仍不得而知。

“美国对中国的出口管制政策不应该拿来谈判，这是无需多言的，”议员们在联名信中说，“关于美国出口管制和性质和范围的决定应该由华盛顿做出，而非北京。现在是美国官员接受这样事实的时候了，那就是中国没有意图放弃最初导致美国扩大出口管制的政策。”

如果雷蒙多访华顺利进行，她将成为自6月以来第四位访问中国的拜登行政当局内阁成员。此前，布林肯国务卿（Antony Blinken）、财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）和前国务卿、现任气候特使并被授予内阁级别的约翰·克里（John Kerry）前后访华。

“现在是美国官员停止上钩的时候了，”共和党联邦众议员加拉格尔、麦考尔、金映玉和联邦参议员哈格蒂在信中说。议员们还表示，中国一再在美国官员面前诱之以“工作组”和其它对话的方式，仿佛这些是实质让步似的。

如何加强美国对中国高科技产业投资的管控已成为华盛顿政策圈讨论的重点之一。包括前特朗普行政当局副国家安全顾问博明（Matt Pottinger）和7月卸职的美国国防部负责政策事务的副部长科林·卡尔（Colin Kahl）等21名资深官员星期四致信国会领袖，呼吁国会支持拜登总统新宣布的对华投资行政命令。这些前官员们称，该命令是“限制对手进入美国资本这一迟来的进程中迈出积极的一步。”