美印太司令：解放军跨海侵台难度极高 美国有信心突破对台海上封锁

美国太平洋司令部司令、海军上将萨缪尔·帕帕罗(Samuel Paparo)本周在华盛顿表示，美军正加紧准备应对解放军可能对台湾发动的侵略行动，无论是近期、中期还是2027年。他强调，解放军跨海登陆台湾是一项极具挑战的军事行动，并对美军有能力突破解放军的海上封锁充满信心。

帕帕罗本周二(11月19日)在华盛顿智库布鲁金斯学会的一场对话中，与该智库学者展开深入讨论。一开始，他即被问及前美军印太司令菲利普·戴维森(Adm. Phillip Davidson)上将在国会听证会上提出的警告，即解放军可能在2027年前对台湾采取军事行动的时间表，这一预测被外界称为“戴维森窗口”。主持人进一步询问，这是否将成为台海局势最危险的时刻？

中国对台动武有条件

帕帕罗表示，中国为自己设定，必须在三个条件下对台湾采取行动，但那是“必须一战”(war of necessity)的条件，包括台湾宣布独立、外部势力介入，以及中国认为和平统一的条件已经丧失。

“这从来不是一个‘最后期限’。它从来不是一个中国政府宣称，我们将在这一天采取行动的日期，”认为人们把两者混淆在一起了，不过这个时间表它的确提醒人们，这是一个值得注意的基准点。

“也因此，一直以来，尤其是对一个在前线管理部队的司令，他依据1979年的《台湾关系法》被赋予做好作战准备的责任，而且那是指示国防部要做好准备的法律，”他说，在他的司令部，他的责任就是让部队每一天都做好作战准备。

“所以你们可以看到，离那天越近，那个日期就越没有关联性，而且我们必须准备的更好，不管是今天、明天、下个月还是明年等等，”帕帕罗说。

解放军是否具备攻台能力

关于解放军是否能在2027年具备攻台能力的问题，帕帕罗说，他尊重解放军有在西太平洋执行空中及海洋行动的能力，不过他对美国及其盟友的能力也有相当信心。

尽管帕帕罗认为解放军已经做出值得钦佩的改进，但他说，要跨海入侵台湾仍然是一件相当困难的事情。

“我认为跨海峡的入侵将极其困难。而且由于我们的一些优势，我认为要跨国不可预测的地形、跨过许多山脊可能遇到的情况是非常容易预测的，”他说。