美俄安全谈判前景不乐观，普京是否会对乌克兰开战？

在美俄两国总统就俄罗斯在乌克兰边境集结军队的问题进行了通话并互相警告之后，两国外交官员将于下星期在日内瓦举行谈判，以期开启缓和紧张局势的途径。但是，有分析人士表示，鉴于美俄目前分歧巨大，他们对谈判的前景不抱乐观。他们担心会谈失败，普京有可能对乌克兰采取军事动作。

普京开出的条件触及美国和西方红线，谈判前途未卜

美国副国务卿温迪·谢尔曼（Wendy Sherman）1月9日和10日将在日内瓦与俄罗斯副外长谢尔盖· 里亚布科夫（Sergei Ryabkov）会晤，两人将共同主持双边安全会谈。这是两国为缓和乌克兰东部与俄罗斯边境紧张局势作出最新的努力。美俄会谈后，1月12日和13日，俄罗斯还要分别与北约和欧洲安全与合作组织会谈。

目前，俄罗斯向其在与乌克兰接壤的边境派驻了大约10万大军，预计，最后兵力会高达17万5千人之多。美国和西方认为俄罗斯大举集结是意图入侵乌克兰， 不过，俄罗斯否认有计划入侵乌克兰，并表示派驻部队是为了演习需要。俄罗斯还向西方国家提出条件，要求北约保证接纳乌克兰入盟并减少在欧洲东部和中部的部署。

分析人士对本次会谈能否取得进展表示不乐观。

美国杜克大学研究外交和冷战历史的副教授西蒙·迈尔斯（Simon Milestone）告诉美国之音说：“我这么想原因有两个。首先，俄罗斯列出的清单上的要求非常广泛，在很大程度上是美国外交政策无法接受的，乌克兰和北约也无法接受。我不认为美国在其中一些非常重要的问题上做出很多让步，其中许多问题甚至不在美国的能力范围内。美国的总统不能替代乌克兰政府作出决定，其中很多都与乌克兰的政治有关。”

迈尔斯所说的“清单”指的是俄罗斯12月15日向美国和北约提出的所谓安全保障条约草案。俄罗斯要求美国和北约作出书面安全保障，条款包括“北约停止东扩”、“乌克兰和格鲁吉亚不能加入北约”以及美国不在非北约成员国的前苏联加盟共和国领土上建立军事基地、不同这些国家发展军事合作等。

美国已经明确表示，俄罗斯的这些要求不会是本次谈判的基础。北约秘书长斯托尔滕贝格也明确拒绝了俄罗斯的要求。在俄罗斯向北约提交安全保障条约草案的当天，他就表示，乌克兰是否加入北约，将由该组织的30个成员国以及基辅决定，而不是俄罗斯。

北约的一个关键原则是成员资格对任何符合条件的国家开放，任何局外国家都不会拥有会员否决权。尽管短期内乌克兰获准加入北约的可能性很小，但美国及其盟国不会排除这种可能性。

乌克兰一直在积极努力加入北约。2019年2月，乌克兰甚至将加入北约和欧盟作为国家基本方针写入宪法。支持者认为，乌克兰只有加入北约才能得到最好的安全保障。不过，有观察人士指出，俄罗斯的反对在某种程度上已经大大推迟了乌克兰和格鲁吉亚加入北约的时间表。

杜克大学的迈尔斯认为本次会谈不太会取得进展的第二个原因是俄罗斯在乌克兰边境集结的部队数量之多。他说，这实际上是军事行动，需要长时间才能有所回撤。