美中对抗之下 摆在韩国面前的台湾难题

不久前，韩国出于“对两岸关系的考量”临时取消了台湾行政院数位政务委员唐凤在该国总统直属机构举办的科技会议上做视频演讲的邀请，招致台湾政府的正式抗议。尽管事后韩国外交部和青瓦台说明，这项决定依据韩国外交原则做出，并非考虑到中国，但并未能完全平息争议。这令韩国与台湾、中国的“三角关系”重新进入人们的视线。

韩国与台湾于1948年建交，1992年韩中建交的同时断交。在此后将近30年的时间里，韩国遵循“一个中国”的原则，仅与台湾在经济、文化等民间领域保持着高水平的非正式关系。不过美国、韩国的台湾问题专家认为，随着台湾成为美中竞争的一个重要领域，韩国从外交安全角度审视台湾的必要性正日渐凸显。

韩国近期多次提台湾 中国警惕美韩同盟延伸至台海

韩国官方一直以来回避在台湾问题上表态，最近这种基调似乎正悄然转变。最初的信号是2021年5月举行的美韩首脑会谈，会后两国首次在联合声明中强调“维护台湾海峡和平与稳定的重要性”。韩国外交部第一次官（副部长）崔钟建向媒体说明，台海和平与稳定直接关系到韩国的国家利益。

尽管事后中国警告“有关国家不要玩火”，但这并未能阻止韩国继续发声。11月底，美韩防长在第53次美韩安全会议（SCM）后发表的联合声明中重申了两国首脑提出的维护台海和平与稳定。这同样是美韩防长联合声明首次提及台海问题。

对于韩国的这种变化，中国十分警惕。官方智库中国现代国际关系研究院今年10月底发表的一篇题为《美韩同盟涉华合作》的文章指出，美韩同盟有可能向台海延伸，“在地区和国际秩序上配合美国符合韩国利益。美韩价值观理念一致……维持台海现状是维持美国主导的亚太秩序的题中之义，韩国并不愿意中国恢复‘朝贡秩序’，决定和其他国家一道维护‘自由开放的印太’及美国主导的国际秩序”。因此，“在涉及台海等敏感的安全议题上，美韩合作可能常态化……美韩同盟可能步美日同盟后尘，涉台合作从口头表态转到实际行动上。”

不过，美国之音采访的专家认为，韩国其实并不愿意过多地涉足台海问题，出于对美韩关系的考虑才做出了表态。

全球台湾研究所（GTI）研究员张倚维邮件回复美国之音的采访要求时指出，“美韩关于台湾问题的声明非常笼统，不代表韩国在该问题上的具体利益。全球许多国家都希望台海和平稳定，韩国并没有明确表示将在台湾的防御问题上坚决支持美国，也没有表示将向美国提供一切必要的帮助，因此声明本身并没有特别的意义”，“许多台湾分析人士认为，韩国在美日就台海问题发表联合声明之后跟进，是拜登政府敦促首尔的结果；首尔的行动是为了与华盛顿建立合作关系，以推进与朝鲜问题有关的更紧迫的优先事项。”

韩国外国语大学台湾研究中心主任林大根在接受美国之音电话采访时也表达了类似的看法，“美中两国间的矛盾日渐剧烈，台湾是一个非常重要的部分，对于韩国来说，也不得不考虑是站到美国一边，还是尊重中国的意见。可以说韩国与台湾的关系一定程度上成为了美中关系的副属因素。”

学者：未来台湾或成为韩国外交安全重要考虑事项

而无论韩国如何消极，恐怕都将直面台海问题带来的挑战。不久前，美国总统拜登签署了建议邀请台湾参加环太平洋军事演习的《2022财年国防授权法案》。韩联社等韩国媒体指出，韩国是环太平洋军事演习的参与国之一，一旦美国邀请台湾，将陷入为难的处境。