美中关系如何解冻？专家建议：不谈原则，只做“交易”

中国新任驻美大使谢锋23日抵美履新。一些人认为，谢锋的到来是美中关系即将“解冻”的一个新迹象。但分析人士认为，鉴于美中之间“信任完全瓦解”，短期内改善关系“任务艰巨”， 但双方可以避开“原则问题”，从具体小事着手，甚至可以是“交易性的”，一步一步建立某种信任。

美中关系陷“死亡螺旋”，双方都想改善关系

谢锋在抵达纽约肯尼迪国际机场后说，他是为了增进中美交流合作而来。在中国驻美大使的职位空缺了四个多月之后，谢锋的履新至少显示两国关系有回暖的迹象。不过，谢锋自己承认，“当前中美关系遭遇严重困难，面临严峻挑战”。

对谢锋的到来，美国表示欢迎。美国国务院发言人马修·米勒（Matthew Miller）说：“我们期待与候任大使及其团队合作。正如我们多次说过的那样，我们仍然致力于与中华人民共和国保持沟通渠道，以负责任地管理竞争。”

此前，拜登在广岛七国集团会议结束后的新闻发布会上表示，华盛顿与北京的关系应该“很快”可以解冻。

前美国国务院政策规划司成员，华盛顿智库史汀生中心资深研究员罗伯特·曼宁（Robert Manning）告诉美国之音，美中关系持续陷入“死亡螺旋”（a death spiral），的确有迹象显示双方都在努力试图扭转局面，因为“双方都在担心事态发展失控”。

进入5月，美中高层官员开始互动，有了“融冰”的迹象。5月8日，美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）在北京与中国外交部长秦刚会晤。5月10到11日，美国国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）与中国最高外交官员王毅在维也纳的会谈，双方称会谈“坦诚、深入、具有实质性和建设性”。曼宁认为，这次对话应该为两国在重大问题上重新接触打下了基础。

星期四（5月25日），中国商务部长王文涛还将访问美国，和美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）会晤。之后，他还将与美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）会谈，并出席在底特律举行的亚太经合组织（APEC）部长级会议。

现在还不清楚美中国防部长能不能在6月初在新加坡举行的香格里拉安全会议上会晤。美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）希望能在香格里拉安全会议上与中国新上任的国防部长李尚福会晤，中国希望美国取消2018年对李尚福实施的制裁，以此作为双方防长会晤的前提条件，但美国国务院5月22日表示，美国不考虑解除对李尚福的现有制裁。

不过，美中商务部长的对话可能开启更多美方官员的中国之旅。雷蒙多和美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet L. Yellen）此前都表达了去中国访问的兴趣。美国气候变化特使约翰·克里（John Kerry）也曾表示，他得到北京的邀请，希望他“近期”访问中国。

美中关系今年本来应该有相对平稳的发展。去年11月，美国总统拜登和中国领导人习近平在印度尼西亚“二十国集团峰会”期间会晤，曾指示双方官员为两国关系设立“底线”和安装“护栏”。但是，二月的“间谍气球”事件将两国关系打入谷底，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）不得不取消今年早些时候原定前往中国的访问计划。