美中关系再添变数：中古谈判在古巴岛北部建立联合军事训练设施

美国华尔街日报星期二（6月20日）援引美国现任及前任官员的消息报道，中国和古巴正就在古巴北部海岸设立一个新的联合军事训练设施进行谈判。该情报在政策制定者和情报分析界引发不同程度的震惊，担心这可能导致在距离美国佛罗里达州仅仅100英里的古巴驻扎中国部队和从事其他安全行动

报道援引美国官员的话报道，美国曾与古巴官员接触，试图阻止该计划继续下去。白宫谢绝就此发表评论。 在美国政府谋求降低与北京更广泛紧张关系之际，中国在加勒比和拉丁美洲的野心引发华盛顿的焦虑增加。 中国外交部发言人毛宁周二在例行记者会上称，她不了解这件事情。美国和古巴驻北京的大使馆也没有回应置评请求。 报道表示，美国官员说，有关古巴新的军事训练设施的消息包含在一个新的高度机密的情报中。该情报令人信服，但是不完整。 美国现任及前任官员说，这个新的军事设施可能为中国提供一个在古巴永久派驻部队的平台，并扩大针对美国的情报收集，包括电子窃听。

报道表示，最令美国感到不安是，这一计划中的设施是中国“141项目”的一部分。141项目是中共解放军在全球拓展军事基地和后勤支持网络的计划。 报道说，据美国官员消息，中国和古巴已经在古巴联合操控四个窃听站。这一窃听网络在2019年得到很大的提升，从一个发展成四个。 美国一些情报官员表示，北京视在古巴的行动是对美国与台湾的关系做出的一个地理上的回应。北京认为，美国大力武装和训练被北京视为其领土一部分的台湾。华尔街日报曾报道，美国向台湾派遣了100多位军人帮助训练台湾的国军。 此前，华尔街日报6月8日独家报道说，中国和古巴达成了秘密协议，中国将在古巴建立一处电子窃听设施。几名“熟悉高度机密情报的美国官员”向华尔街日报透露，窃听设施将使中国情报部门获取美国东南部的电子通信，并监控美国船只的航行情况。 美国东南部是许多军事基地的所在地。美国中央司令部总部设在佛罗里达州的坦帕。美国最大的军事基地之一自由堡（Fort Liberty，此前名称为布拉格堡）位于北卡罗来纳州。 报道说，知情官员表示，中国已同意向财政紧张的古巴支付数十亿美元，允许其建造这个情报监测站，两国已原则上达成协议。 美国官员称，有关中国在古巴建设情报监测基地的情报是最近几周搜集到的、是可信的。他们表示，该基地将使中国能够进行“信号情报”(sigint)工作，监控多种通信，包括电子邮件、电话和卫星数据。 报道说，这一消息在拜登政府内部引发震动。鉴于美国与中国在经济和军事上的竞争和摩擦不断加剧，中国在距离美国本土不远的地点建立一个拥有先进军事和情报能力的基地可能将其对美国安全的威胁上升到一个新高度。 美中关系正处于两国建交以来的历史低点，华盛顿将北京视为全球范围的战略竞争对手，但白宫同时争取在气候、贸易、俄乌冲突等问题上与中国对话、合作。 情报问题常常阻碍两国关系的推进。中国高空侦察气球今年2月从西至东穿越美国领空，引起一场外交风波。美国方面因此推迟了国务卿布林肯2月份的访华计划。 布林肯6月18日晚结束了对中国的为期两天的访问。尽管美中双方都表示有必要稳定两国关系，但分析人士表示，美中之间确实存在“不可调和的分歧”；能否弥合分歧并不重要，重要的是需要管控分歧。也有人认为，鉴于这种“结构性”紧张的存在，美中关系终将进一步恶化。 布林肯在访问期间，与包括中国国家主席习近平、中共中央政治局委员、中央外事办主任王毅以及中国国务委员兼外长秦刚在内的多位高层官员举行了对话。与访问前预期的一样，布林肯的到访并没有取得任何突破性的进展，不过，双方就必须要稳定关系达成共识。