美两党两院议员致信拜登政府质询强迫劳动立法执行情况

美国国会来自两党和两院的议员日前致信联邦政府高级官员，要求联邦相关部门答复其对《维吾尔强迫劳动预防法》实施和执行情况的问询。

国会参议院共和党籍参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）和众议院民主党籍众议员詹姆斯·麦戈文（James McGovern）也签署了这封致西尔弗斯的信。这一组国会两党两院议员是《维吾尔强迫劳动预防法》的主要发起人。 议员们在信中说，《维吾尔强迫劳动预防法》推定性地禁止进口全部或部分在中国新疆维吾尔自治区开采、生产或制造的矿物、货物和商品，除非进口商能提供“明确和令人信服的证据”这些物品不属于此类。 议员们在信中说，“虽然我们理解执行《维吾尔强迫劳动预防法》的难度和范围，但我们寻求提高审查过程的透明度，并更清楚地说明为什么基于与新疆维吾尔自治区或该自治区外的劳动力转移计划有联系的证据而被禁止的货物，在没有向国会或公开报告的情况下被清除。” 议员们要求，美国国土安全部的强迫劳动执法处（Forced Labor Enforcement Task Force）加快努力，尽快扩大实体清单，并在年内根据情况需要不断更新该清单，充分利用信誉良好的民间社会组织提供的数据。 他们在信中还要求美国海关及边境保卫局（CBP）在其向国会提交的关于《维吾尔强迫劳动预防法》实施战略的年度报告中，更新并报告该局计划如何应对与新疆维吾尔自治区相关货物转运的挑战，计划使用的工具和技术，以及所需要的进一步的资源。 史密斯和默克利两位主席特别强调了对中国公司“希音”电商平台（SHEIN）和“拼多多”跨境电商平台TEMU等中国公司的“直销”商品的执法表示关切，同时也强调了评估由中国投入但由第三国运进的商品的挑战。 他们在信中说，“我们要求提供有关海关及边境保卫局如何就来自中国的“最低限度”货物执行《维吾尔强迫劳动预防法》的更多信息，并向我们报告打算如何更新该方案的实施策略，以应对直销企业带来的挑战，例如TEMU（拼多多海外版）。该公司的超级碗广告表明它正努力扩大其在美国的影响力，其应用程序现在是美国下载量最大的应用程序之一。” 史密斯和默克利表示，他们所领导的国会暨行政当局中国委员会，将与贸易、劳工贩运和供应链映像专家小组举行听证会，并要求国土安全部副部长西尔弗斯和其他政府官员在未来将举行的听证会上作证。