纳瓦尔尼猝逝冲击2024年慕尼黑安全会议

当地时间2024年2月16至18日，第60届慕尼黑安全会议在德国巴伐利亚州首府慕尼黑举行。俄罗斯反对派领袖纳瓦尔尼在会议首日猝逝，引发各界强烈反弹。

慕尼黑安全会议创始于1963年，早期是联邦德国、美国及其他北大西洋盟国的对话平台，后来成为全球安全政策交流的重要年度活动。

慕尼黑安全会议在2月12日发布的《慕尼黑安全报告》提出，后冷战时代由经济发展和全球化主导的国际秩序正在逐步破碎化，俄乌战争导致欧洲安全面临严重威胁并加重欧洲防卫负担，美中地缘政治紧张加剧为全球议题合作和经济一体化带来诸多不确定性。

《慕尼黑安全报告》对世界主要国家进行了“慕尼黑安全指数”问卷调查，要求受访者列出最不安全因素。对美国受访者的调查显示，中国、俄罗斯和伊朗位居最不安全因素前列，其中中国仅次于网络攻击和政治极化，被视为最具不安全因素的国家。而中国受访者将网络攻击、气候变化和美国列为最大不安全因素。在对日本的调查中，俄罗斯和中国分别位居不安全因素前两位。

美欧中乌多方角力

美国前总统、2024年美国总统大选共和党候选人特朗普日前表示，他若再次当选总统，对于国防开支未达到国内生产总值2%的北约盟国，美国不会为之提供抵御俄罗斯入侵的军事保障。上述言论引发了西方盟友的担忧和美国总统拜登的批评。美国副总统哈里斯出席本届慕尼黑安全会议，美国国务卿布林肯在结束对阿尔巴尼亚访问后也来参加会议。哈里斯和布林肯在会议期间重申美国所肩负的全球责任，特别是对欧洲盟友的安全保证。

中共中央外事工作委员会办公室主任、中国外交部长王毅出席慕尼黑安全会议，并随后走访西班牙和法国。会议期间，美国国务卿布林肯会见了中国外交部长王毅。外界预计，美国总统拜登和中国国家主席习近平有望将在近期通电话。

继2023年线上参会后，乌克兰总统泽连斯基线下出席了本届会议。泽连斯基重申，国际社会不应对俄乌战争采取事不关己的态度，在21世纪的今天，各方都会受到战争的负面影响。他还表示：“这不仅是一场发生在乌克兰的战争，更是一场发生在欧洲的战争。”慕尼黑安全会议在2023年10至11月所作问卷调查显示，92%的乌克兰民众认为只有恢复包括克里米亚半岛在内的全部领土才能实现和平；75%的乌克兰民众认为，即便俄罗斯撤军，乌克兰国界恢复到2022年俄罗斯全面入侵乌克兰之前，即克里米亚半岛由俄罗斯占领的状况，也是无法接受的。

七国集团外长也在会议期间面晤。哈德逊研究所中国中心主任余茂春向美国之音表示，欧美之间的跨大西洋联盟只会进一步加强和扩大，未来一段时期中欧之间的“制度性对抗将加剧，而且在反电动车倾销等贸易和市场竞争等问题上会有进一步的冲突。最关键的原因就是中国的亲俄战略招致强烈反弹，使中国成为欧盟除匈牙利以外所有成员国的事实上的敌人。”

纳瓦尔尼猝逝时机诡谲

俄罗斯与慕尼黑安全会议颇具渊源。2007年2月10日，普京在慕尼黑安全会议上发表演讲，猛烈批评北约东扩威胁俄罗斯安全，被视为后冷战时代俄罗斯外交政策转向与西方决裂的历史性分水岭。