管控海空意外 中日防长首度启用新联络机制直通电话

中国和日本为避免偶发性军事冲突，3月底已开设两国防务部门之间的直通电话。5月16日，中国国务委员兼国防部长李尚福与日本防卫大臣浜田靖一首次使用中日防务部门海空联络机制直通电话进行通话，就两国和两国防务关系交换了意见。

中国国防部声明指出，直通电话的建成和启用，是落实两国领导人重要共识的实际举措，将有效充实两国防务部门沟通渠道，加强双方海空危机管控能力，有利于进一步维护地区和平稳定。

日本防卫省新闻稿也指出，两国防长利用今年3月31日建立的直通电话通话，肯定包括热线在内的防务部门海空联络机制为增强国防部门互信扮演重要角色，以防止和应对紧急事件发生。

随着中国国力的上升和军力的扩充，解放军常常出动机舰在日本周边海空域进行巡逻和训练，迫使日本自卫队的机舰紧急出动进行监视与警戒，尤其在东中国海围绕钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）海域屡起争议，为避免擦枪走火，两国自2007年开始磋商有关防止不测事态的对策。

中日防务部门海空联络机制包含三大内容，除了防长直通电话之外，另外两项分别为设定日本自卫队和中国军队在紧急情况下进行对话的无线电频率和语言机制，以及防务部门之间召开年度会议的机制。上述两项机制已于2018年发挥作用。

在面对中国军事扩张的压力之下，日本政府今年度防卫经费成长到历史新高的6.8万亿日圆（约510亿美元），占日本国内生产毛额（GDP）逾1%。

日中关系专家、台湾绿洲文教基金会执行长谢文生先前对美国之音表示，日本无法单独对抗中国的武力崛起，才需要积极在国际间推动“天下围中”，让遥远的欧洲国家认同印太安全对全球安全极为重要。

日本外交大臣林芳正日前证实，日本正在与北大西洋公约组织（NATO）就北约在日本设立联络处一事就行磋商。这则消息传出后，北京对此表达了强烈反对的态度。中国外交部发言人毛宁说：“北约持续东进亚太、干预地区事务，势必破坏地区和平稳定，促推阵营对抗，应引起地区国家高度警惕。”