第28届联合国气候大会雄心勃勃，但拜登和习近平将缺席

当全球领导人周四（11月30日）开始齐聚迪拜参加今年的联合国气候变化大会（COP28）时，世界两大经济体的领导人将缺席。

美国总统乔·拜登（Joe Biden）和中国国家主席习近平目前没有计划参加这一为期两周的活动，该活动旨在团结世界各国政府支持《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 和2015年《巴黎协定》把全球变暖限制在比工业化前高1.5摄氏度的水平之内的目标。

美中两国均将派出高级代表。拜登政府气候变化特使、前国务卿约翰·克里（John Kerry）将出席。中国气候特使解振华也预期出席。

会议讨论的主要问题之一是所谓的“损失和损害”基金的结构，该基金旨在补偿低收入国家，这些国家尽管造成的气候变化原因甚微，但却因气候变化而遭受不成比例的损失。

讨论的另一个重要话题将是通过一项逐步淘汰化石燃料使用的协议，化石燃料是碳排放的最大单一来源。

由于东道国阿拉伯联合酋长国是世界上最大的石油和天然气生产国之一，化石燃料的讨论可能会变得复杂。

阿联酋石油协议

新闻机构气候报告中心（Centre for Climate Reporting）与英国广播公司（British Broadcasting Corporation）周一（11月27日）共同披露了一些泄露的文件，显示阿联酋的COP28组织机构已安排在会议期间就石油和天然气开发进行会谈，这一事态发展可能会进一步扰乱迪拜的会议。

允许阿联酋主办这次会议的决定已经引起争议，特别是在阿布扎比国家石油公司（Abu Dhabi National Oil Company）集团首席执行官苏丹·艾哈迈德·贾比尔（Sultan Ahmed Al-Jaber）被任命为COP28主席之后。

周一发布的报告包含了贾比尔在与包括中国、哥伦比亚和埃及在内的各国代表会面之前准备的内部谈话要点。他们似乎声明阿联酋愿意开发新的化石燃料项目。

据英国广播公司报道，会议组织者并未否认这一猜测，并拒绝发表进一步评论，只是表示“私下会议就是私下会议”。