特朗普推“金卡”签证：500万美元换绿卡，中国富人会买单吗？

美国总统特朗普(Donald Trump)日前表示，将推出“金卡”签证，以取代现行的EB-5投资移民计划。这一新政策将外国人投资移民的门槛提高至500万美元，提供一条直接通往美国公民身份的途径。该消息迅速引发中国有意移民群体的关注。一些富裕阶层认为，虽然美国仍是移民首选目的地，但该政策成本高昂，且美中关系紧张可能降低其吸引力。

“金卡”吸引力存疑：500万美元门槛太高然而，并非所有中国富人都愿意为一张绿卡支付500万美元的高昂代价。回归自身，为了销售市场在美国经营公司一年多来，伍小姐感触良多，直言在美国开公司相比在中国的成本高很多，且需花更多时间投入工作，尤其与家人分居美中两地，没有时间陪伴孩子，得不偿失。伍小姐表示，未来不会考虑用金卡投资移民到美国，“我不会去花钱去做这个事情，不仅是因为成本(提高)，更重要是我觉得美国对我的吸引力，现阶段是低于我的家庭的。”她说。位于达拉斯的小红书博主“四根羽毛”接受美国之音采访时表示，“快速有保证地得到绿卡”对超高净资产(人民币逾3000万)的人很有吸引力，但这群体早年或已做资产安排。他预期金卡可能“卖不动”，“虽然中国高资产移民美国的意愿一直强劲，但他们都是精明的人，没有多少人会为一张绿卡花500万美元。”他说。“四根羽毛”分析，中国仅有50万家庭达到500万美金的净资产，不足以支撑金卡项目。“总不能把这500万占用后，没钱来美国过自己日子。那么上亿人民币资产(1000万美元净资产)这种家庭，中国只有13万多。”他说。根据瑞银2024年7月发布的全球财富报告，2023年中国有601万名富豪坐拥百万美元资产，数量全球第二高，仅次于美国。而2024年12月5日发布的《瑞银亿万富豪报告》则显示中国与香港的亿万美元富豪共501人。“四根羽毛”自身通过职业移民(EB2)申办绿卡，曾参与诉讼美国移民局浪费中国EB3名额的官司，因此相当熟悉移民法规。他认为，实施35年的EB5投资移民是不错项目，但随着中国经济发展，需求暴增，微调后的门槛105万和80万没有显然不够，且出现诈欺和难以监控等问题，目前约有20万人排队，候位的人仅极少数负担得起500万。事实上，“四根羽毛”肯定特朗普政府提出的移民政策改革方向，也指出其目标明确，开源节流以解决美国国债债台高筑的问题，“金卡”目标是1000万个投入5百万美元申请移民的家庭，等同于招商投资目标达50万亿，如此巨大的财富和资本对美国加速经济增长十分有利。但“四根羽毛”也强调，金卡的500万美元门槛太高，撇除很多隐形不在数据内的家庭无法市场量化，以及急需绿卡且不在乎巨额资金的极少数人群。他并不看好用金卡替代现在EB5政策，无法实现特朗普政府的目标。“四根羽毛”告诉美国之音：“美国无疑还是最强大的国家，非常自由开放、包容稳定的社会，特别是高科技和教育吸引全世界移民。但美中关系持续恶化，各州陆续出台针对中国的法案，比如德州将限制中国人购买地产，因此美国或许并不是中国高资产人群的首选。”尤其“四根羽毛”指出，“迂回移民美国“途径很多，例如EB2/EB3排期约三年，五年能取得绿卡，借壳美国本土公司，给发工资形式操作绿卡，五年发50万薪资给自己，还能保证钱在自己手上。

移民律师：500万美元买绿卡不划算，政策落地存疑位于洛杉矶捷勝律師事務所的移民律师宋智堯也认为，中国有500万美元资产的人不会随便投入给美国政府取得金卡，因为与绿卡无区别，仍受移民规范需纳税、居住美国和符合等待年限，再加上投资内容并不明朗，对有钱人并无吸引力。宋律师告诉美国之音：“金卡对于中国民众的吸引力是零，中国民众想来美国，但他们不会想要花500万来美国，而且中国民众有很多其他选项，穷的人可以走政治庇护，有钱人可以请雇主帮他们做绿卡，为什么要投资500万呢？就算有这个钱的人，也不会想要搬来美国吧。”宋律师表示，有钱人移民美国将面临全球收入被课税，美国与其他西欧国家的“黄金签证”相比只有劣势。唯独顶层资产阶级可能考虑送小孩来美国读书，但美国更偏向是中产阶级以上、有钱人以下想要来念书的地方，高资产阶级的人不会选择美国留学。另一方面，宋律师认为，从移民法规上也不可行，包含废除原有的投资移民和新建“金卡”政策都需要通过国会研拟法案。他分析，特朗普的核心目标是为美国财政筹集更多资金，但他对美国移民体系的运作可能并不熟悉，因此政策落地的可能性或许不高。特朗普星期二再白宫椭圆形办公室说：“我们计划为这张卡定价约500万美元，持有者不仅能享受绿卡的权利，还能获得通往公民身份的途径。富人将通过购买这张卡进入我们的国家。”

专家：经济前景或是移民美国决定因素旅居台湾的政治风险顾问方恩格(Ross Feingold)指出，纯粹花500万美元买“金卡”，省略复杂流程，很多有钱的外国人会感兴趣；相较之下，现有的EB5门槛虽低，但要经过繁杂手续，并需在美国创造就业机会，才能符合要求。而西欧国家、葡萄牙或希腊等国家以前的投资移民项目要求较宽松，虽不是有钱人的首选，但仍受中国人青睐。然而，近几年欧洲和部分加勒比海地区国家为打击洗钱和遭当地人反对等原因，加强了对投资移民的管控，投资移民反而比以前困难。方恩格对美国之音说：“如果是500万而已，对很多有钱的中国人这个门槛真的是不高，毕竟最近几年中国经济也没有那么好，在特朗普执政之下，在将来几年很多人是看好美国经济，很多有钱的中国人还是会对新的金卡的项目有兴趣。”方恩格表示，移民美国对中国人的吸引力来自美国是民主自由的国家，而且中国人对美国文化较熟悉，再加上美国生活水平高，许多有钱的中国家庭以往赴美度假有深入了解，自然成为移民首选。但方恩格直言，未来中国政府不会放任大量高资产阶级移民，“汇出去钱本来就是控管很严格，中国家庭有这个财务能力，要投资美国金卡的话，他们应该是本来就有一部分的资产已经在国外，但是当然不能排除如果真的有有钱人移民潮的话，那中国中央政府会加强控管，会对这些企业家做施压。”