焦点访谈丨成立三年来 全国碳市场建设带来哪些改变？

碳交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具。

目前，全国碳排放权交易市场上线已满三年。党的二十届三中全会提出，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。碳交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具。全国碳市场成立三年以来，在推动企业降碳、促进绿色技术创新、提高资源配置效率等方面，发挥着越来越重要的作用。

不久前，生态环境部发布了《2024年全国碳市场发展报告》，报告显示，我国已建成全球覆盖温室气体排放量最大的市场。

通俗点说，碳排放权交易市场的交易机制就是政府设定一个二氧化碳排放总量的大盘子，根据企业的二氧化碳排放情况，分配碳排放的指标。排得少的企业指标有富余，可以拿到市场上卖了换钱，超额排放的企业就得花钱买碳排放的指标填补缺口。

正是通过这样的方式，碳排放权交易市场交易机制有效地推动了企业减少碳排放。截至7月15日，全国碳市场碳排放配额累计成交超过4.6亿吨，累计成交金额近270亿元。

华电集团湖北襄阳电厂是一家大型火力发电企业，总装机容量260万千瓦，每年二氧化碳排放上百万吨。2014年，湖北碳排放权交易试点启动，从那时起，襄阳电厂就开始不断探索生产经营和碳市场的融合。

湖北华电襄阳发电有限公司生物质运维部副主任 杨涛：因为我们有4台33万千瓦的机组，相对机组能量偏小，能耗稍微大一些，降碳压力日益增大。当时整个公司也想到后期碳排放，想到生物质可再生能源是不是有利于减排效果，所以2015年开始做这个项目的可行性研究工作。

随着碳市场的发展，碳配额逐步收紧，企业必须通过技术创新和节能降碳来减少碳排放。当时襄阳电厂就选择了生物质可再生能源来替代部分煤炭。

秸秆、树皮、花生壳之类的生物质，本身是通过植物的光合作用吸收二氧化碳形成的，再次燃烧，并不会增加大气中的二氧化碳含量，因此可以用来取代部分燃煤，从而达到降碳的目的。

湖北华电襄阳发电有限公司生物质运维部副主任 杨涛：生物质燃料通过皮带进料口送到气化炉内，产生一氧化碳、氢气、甲烷等可燃气体，然后通过管道将可燃气体送到燃煤锅炉内与燃煤混合燃烧，实现了生物质与燃煤机组的耦合发电。

我国能源领域全国首台套生物质气化耦合机组，每小时可以处理农林废弃物8吨，每年可以发电5900万度，可以替代1.8万吨标煤，减少二氧化碳排放约5万吨。

这种生物质耦合发电的项目，不仅能帮助企业应对日益严格的碳排放要求，还能帮助企业取得额外的收益。这个收益来自两个方面：通过这个项目减少的二氧化碳排放量，如果拿到碳市场交易，碳额可以换取相关收益；另一方面，如果用来替代其他燃煤机组的碳排放量，每年至少可以减少企业几百万元的资金支出。