澳中两国增加接触 但双边关系难以全面解冻

澳大利亚官员最近利用国际会议的机会跟中国官员接触频繁，令人感到冷却多年的澳中关系似乎正在出现逐步解冻的迹象。尤其是澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示，他“很可能”在今年年底前访问中国，更使很多人感到两国可能从此走出过去几年来相互对抗的阴影。然而与此同时，一些相互矛盾的事态发展又令人们对澳中关系的前景感到扑朔迷离。

交往与对抗并存

上个星期，澳大利亚国库部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)在印度出席二十国集团财长会议时，与中国政府财政部长刘昆进行了面对面会谈，这是四年来两国财长的首次会晤。查默斯在会晤刘昆之后对澳大利亚媒体说:“通过接触和对话，我们更有可能稳定这一重要关系。这就是这次会晤的目的所在。这确实是一次友好的对话……全程交谈的基调都是友好和建设性的，毕竟我们两国对彼此都非常重要。”

他还向中方表示，澳方希望看到现有的贸易限制措施被取消：“我们希望在今年晚些时候阿尔巴尼斯总理访华前在这方面取得进展，”查默斯对刘昆说。

可是就在这次会晤三天之后，澳大利亚国库部长的发言人表示，根据澳大利亚外国投资审查委员会的建议，澳大利亚决定禁止一家与中国有关联的公司收购陷入财务困境的锂矿商阿丽塔资源有限公司。

中国一直批评澳大利亚以国家安全为由阻止中国投资。不久前，中国最高外交官王毅在会见澳大利亚外长黄英贤时就明确表示，澳大利亚应为中国企业在澳大利亚投资提供“非歧视性的营商环境”。

除了张弛不定的经贸关系外，澳中两国在军事和安全方面的对峙似乎也并没有任何缓和的迹象。上个星期，就在中国和俄罗斯在日本海举行军事演习的时候，澳大利亚和美国等十三个国家在澳大利亚北部展开了“护身军刀2023”军事演习。华尔街日报说，这次规模空前的“护身军刀”军演，矛头直指中国。

美国国防部长奥斯汀这个星期(7月28日至29日)在布里斯班跟布林肯国务卿与澳大利亚国防部长和外交部长举行年度会议(AUSMIN)之后，将前往昆士兰州观看“护身军刀”军事演习。“护身军刀”军演将一直持续到8月4日。为了进一步加强军力，7月24日星期一，澳大利亚政府宣布将以98亿澳元(约合66亿美元)的价格从美国购买20架新型C-130大力神(Hercules)运输机，这将使澳大利亚空军第二大重型运输机机队的规模增加三分之二。胡萝卜加大棒的对华政策获得民意支持

观察人士指出，澳大利亚政府这种胡萝卜加大棒的对华政策在很大程度上反映了澳大利亚的民意。最近的一次民意调查结果显示，绝大多数澳大利亚人虽然希望跟中国的关系能够改善，但同时又对中国存在着很强的戒备心理。

这次民意调查是由澳中关系研究所(ACRI)和悉尼科技大学商业智能与数据分析中心(BIDA)于今年4月份进行的。悉尼科技大学商业智能与数据分析中心的保罗·伯克(Paul F. Burke)教授在接受美国之音采访时介绍说，这次抽样调查的受访者有两千人，其中50.7%是女性，中位年龄为45-54岁，大多数居住在大都市地区，74%的受访者出生在澳大利亚。

伯克教授表示，在受访者被问及对澳大利亚现政府对中国关系的管理是否满意时，41%的人表示澳大利亚政府在管理澳中关系方面做得很好，这一比例高于2022年的35%和2021年的34%。