港府狙击下记协营运亮红灯 “假新闻法”恐重创行业生存空间

近年来成为港府和亲北京阵营众矢之的的香港记者协会，由于各种原因，会员人数持续减少。香港记协主席在世界新闻自由日表示，若情况持续，前景不容乐观。另有独立记者也对美国之音表示，虽然香港的新闻自由在过去一年没有急剧恶化，但是一旦针对媒体的新法例通过，新闻从业员的前景将不容乐观。

香港记者协会主席陈朗升在世界新闻自由日接受美国之音专访时承认，港版国安法实施后，记协会员不断流失，从三年前大约800人大幅减少至目前只剩下200名会员左右。他形容，记协的营运前景已经敲响了警号。

陈朗升说：“记协会员人数不断减少是不争的事实，这让我非常困扰。若会员人数持续减少，记协代表性和营运能力都会面临困难。这样下去的话记协不能熬很久。很多前会员都转行或者移民了。一些会员由于感到忧虑或者没有必要而没有更新会籍。尤其是，当他们服务的机构与记协的价值观不一致，自然未必愿意承受风险。” 近年香港记者协会一再成为港府及亲北京媒体狙击的目标。香港保安局局长邓炳强多次点名质疑，记协是否政治中立，甚至建议记协公开撇除个人资料的会员名单、以及澄清过去数年所收款项的来源，包括当中是否涉及外国政治团体的捐献。记协放弃发表《言论自由年报》

面对各方压力，上月初成立55周年之际，香港记协为了避免节外生枝，没有大肆庆祝，此外，为了避免被指是“外国代理人”，以往每年一度的《香港言论自由年报》也不再发表。 陈朗升说：“以往我们有一位前主席担任编辑，再联系一些同业帮忙撰文。经过评估，我们认为存在法律风险。我们不希望帮助我们的人陷入困境，因此决定暂停。” 港版国安法实施后，香港公民社会的生存空间受到严重威胁，根据香港“立场新闻”统计，2021年一月到九月，共有接近50个公民社会组织解散，除了“职工盟”，还包括成立超过30年的“支联会”、“香港教育专业人员协会”、学生组织“贤学思政”，以及支援中国大陆维权律师的“中国维权律师关注组”等十多个组织。公民社会走向末路影响新闻工作 香港记协主席陈朗升表示，这种现象导致香港的新闻议题大幅减少，新闻工作者面对的困难日益提高。 陈朗升说：“愿意就政策发声的压力团体和政党越来越少，有关的记者会或调查也几乎没有了。立法会的辩论缺乏火花。不仅独立媒体，就连亲北京媒体也很少采访报道了。这影响了港人对社会的理解以及抒发民情。我不认为这是好事。”

曾任职无线电视、有线电视以及《立场新闻》的独立记者林彦邦对美国之音表示，港版国安法红线模糊，加上公民社会走向末路，记者要“求真”谈何容易。 林彦邦说：“我们发报道的时候会需要所谓的‘平衡报道’，也就是寻找不同的声音和意见，但是现在在香港活跃的声音和意见只有一边，基本上没有反对声音，或者是只有两个同一方的声音，就是政府和支持政府的人，但是提出疑问的人越来越少。” 2019年香港爆发反送中浪潮后，翌年中国全国人大为香港制定港版国安法，规管了分裂国家、颠覆国家政权等四类危害国家安全罪行。特区政府要按基本法23条要求，立法处理余下叛国、窃取机密等罪行。 港府曾透露，有关条例会针对防范间谍活动、伪装组织，以及新媒体、新科技等所谓危害国家安全的手段。分析：“假新闻法”压缩新闻报道空间 林彦邦认为，最让香港新闻工作者感到焦虑的，除了基本法23条之外，还有港府计划就打击所谓“假新闻”立法。 林彦邦说：“无论港版国安法的威力有多大也好，至少从生效到现在两年多，它被使用的次数其实没有那么多，主要是一些非常高层次的政治案件才会用到国安法。现在香港媒体人被控告得最多的，其实是煽动罪，但是煽动罪的定义比较宽松，而且它的刑法不算很高，最高的刑期是两年。对于记者来说，感觉上不是那么直接。” 但是，林彦邦认为，假新闻法开宗明义是针对记者而制定的。一旦港府就打击假新闻立法，媒体的报道空间将进一步被压缩。 林彦邦说：“尤其是比较传统的新闻机构，他们对于刊登调查报道的顾虑回避比以前更多。譬如说，如有消息人士向记者‘报料’， 记者未必能够百分百求证当中所有材料都是完全准确的。政府对于这类型的调查报道，都会拒绝直接承认错误。他们总有办法说，你的报道不是完全准确，也就是说，有被视为‘假新闻’的可能。”