欧盟：中国在医疗设备采购中歧视欧洲企业，反制措施即将出台

欧盟委员会周二(1月14日)表示，持续九个月的调查发现的“明确证据”显示，欧盟医疗器械供应商未能获得公平机会参与中国的公开招标，这为欧盟将来针对中国采取反制措施，限制中国政府参与欧盟的公开招标铺平了道路。

彭博社说，北京鼓励本国医院更多地使用国产设备的做法可以追溯到2015年中国国务院的一项决定。最近两三年中，包括安徽在内的一些省份采取进一步措施，帮助中国企业获得更多机会为国内医院提供设备。这些做法是中国政府制定的推动关键领域快速发展的所谓《中国制造2025》规划的一部分。

近年来，中国有关部门对许多类别的设备制定了严格的国内产品要求，北京也越来越重视地方和国家占据医疗技术采购的主导地位。 根据去年四月发布的欧盟报告引用的数据，中国采取这一政策转变后，它的对欧贸易就从2019年的逆差13亿欧元（14亿美元）变成了2020年的顺差52亿欧元。 欧盟说，这次对中国的调查，目的不是扭转这一趋势，而是要实现公平竞争。 长期以来，欧盟对中国采购市场准入的做法一直非常不满。去年欧盟官员在北京访问期间向中国最高层提出了这一问题。知情人士透露，在为期九个月的调查过程中，调查人员未能通过与企业和官员的磋商找到可接受的解决方案。 研究显示，2022年，中国医疗技术市场规模为1350亿欧元。该行业的主要欧洲制造商包括西门子医疗器械公司和荷兰皇家飞利浦公司。 欧盟认为，北京为了推动“中国制造2025”计划的实施并达到在2025年让中国“核心医疗器械零部件”制造商在国内市场的占有率达到85%而不断推出扭曲市场的措施和做法。北京给中国企业设定的高端医疗设备市场占有率目标是70%。