欧盟筹集八千亿欧元用于“重新武装欧洲”和军援乌克兰

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）星期二（3月4日）提出一项筹集8000亿欧元（约合8400亿美元）的五点计划，以便“重新武装欧洲”，并在美国暂停军援乌克兰后向基辅提供紧急军事援助。

“一个新的时代已经来到我们面前，”冯德莱恩在发给欧盟国家领导人的一封介绍这一计划的信函中表示。欧盟召集各成员国领导人星期四在布鲁塞尔召开峰会，讨论如何继续援助乌克兰和加强欧洲防务的问题。

冯德莱恩在信中详细介绍了如何紧急增加欧洲防务资金的各种选项和办法。

“欧洲面临一个在我们成人年代谁也没有见过的、规模如此之大的明显而又现实的危险，”法新社援引冯德莱恩的话说。

“‘重新武装欧洲’计划为了一个安全和有韧性的欧洲可以动员将近8000亿欧元的国防支出资金，”冯德莱恩在布鲁塞尔向记者介绍这一计划时说。

计划的第一部分提议欧盟暂停对预算的严格限制，允许成员国大幅增加各自的国防预算。

“这将让成员国在不触发过度赤字程序的情况下大幅增加它们的国防开支，”冯德莱恩说。欧盟现有的规定是，如果成员国的预算赤字超标，就会触发和启动这一程序，并迫使相关政府将预算赤字降下来。

计划的第二部分则是一项新的“金融工具”，即向成员国提供1500亿欧元的贷款，用于国防投资。

“这基本上就是更好地花钱，而且是一起花钱，”冯德莱恩说。“我们所说的是在泛欧能力领域，例如防空反导系统、火炮系统、导弹和弹药、无人机和反无人机系统。”

“使用这一工具，成员国可以大幅增加对乌克兰的援助，所以是向乌克兰提供立即的军事装备，”她说。

计划的第三部分与欧盟现有的预算相关，将现有预算中的资金“用于国防相关的投资”。这包括允许各成员国将原来计划用于协助欧洲较贫穷国家发展的所谓“凝聚力”基金（cohesion fund）转换用途而用于国防。