欧盟将很快就里程碑意义的庇护改革法最终投票表决

欧盟将于周三投票决定对其移民政策进行大规模改革，这将显著加强寻求庇护者的入境程序，并要求欧盟所有国家分担责任。

出于不同的原因，移民和庇护协议遭到极右翼、极左翼和一些社会主义立法者的反对。 “经过多年的僵局，新的移民规定使我们能够重新控制我们的外部边界，并减轻欧盟的压力。必须由国家当局，而不是走私者，决定谁进入欧盟，”欧洲议会中最大的政治团体、中间偏右的欧洲人民党的负责人曼弗雷德·韦伯（Manfred Weber）说。 非政府组织和移民慈善机构反对这项改革，尤其是改革中设立边境设施以容纳寻求庇护者，并迅速遣返那些被认为不符合资格的人的规定，他们担心这将导致系统性拘留。 此次改革在很大程度上保留了现行的基本规定，即寻求庇护者抵达的第一个欧盟国家应对其案件负责。 但改革方案增加了一个“团结机制”，要求所有欧盟国家在意大利和希腊等前线国家面临压力时提供帮助，要么接纳一些寻求庇护者，要么提供同等的财政捐助。 欧洲议会的法国中间派议员法比恩·凯勒（Fabienne Keller）负责起草法案文本的部分章节，她称该协议“非常平衡”并且“比当前情况有了很大改善”。 她说：“通过边境程序对非正常移民流动进行更好的检查，并且更加团结。” 但她承认，这是“一个极具煽动性的话题”，并批评极右翼立法者“试图让所有人感到恐慌”。 凯勒表示，议会的投票不会是该协议的最后一步，因为其程序的技术应用仍需要确定。其中包括如何组织边境中心并为其提供足够的资源、翻译和警察。 另一个有争议的问题是关于将寻求庇护者送往“安全”第三国的规定。 法国左翼议员拉斐尔·格鲁克斯曼（Raphael Glucksmann）表示，“这将允许可能在欧盟国家获得庇护的寻求庇护者被送往过境国”。 他批评了一项妥协方案。根据该妥协方案，一些欧盟国家如果帮助支付另一个欧盟国家更严格的边境安全费用，就能够抵消其在团结机制下的财政义务。 他说：“这支持了‘安全第三国’的理念，这将适用于一些仅具有‘安全’标签的国家。”“这是我们边境外包的又一步。” 极右翼的法国议员让-保罗·加罗（Jean-Paul Garraud）表示，“欧盟的外部边界就像筛子，而且没有采取任何措施来改变这一点”。 他说，极右翼支持的少数改变之一是建立一个系统，采集每个到达的寻求庇护者的生物识别数据，并将其输入名为Eurodac的欧盟数据库中，尽管他认为这对阻止大规模非正常移民无济于事。 “这些机制只是烟幕弹，”他说。“鉴于移民流入的规模，改革将是无效的，也无法得到应用。” (本文依据了法新社的报道。)