欧盟对TikTok展开合规调查，欧洲议员对TikTok爱不释手

欧盟的《数字服务法案》在2月正式生效，欧盟委员会已经根据该法案对中国公司字节跳动旗下的TikTok展开合规调查，调查重点针对未成年保护、成瘾机制和算法。这份新法案旨在打击网络非法内容和错误信息，增强在线服务和广告的透明度，并要求超大型在线平台承担更多的义务，预计调查过程将持续数月。

然而在欧洲议会选举前夕，一些候选人却为争夺年轻选民选票正在拥抱这一充满争议的网络平台。此次选举中，部分国家年满16岁公民将成为首投族。

欧盟在有关声明中表示，根据到目前为止的初步调查以及对TikTok方面提供的风险评估报告分析，欧盟委员会决定启动正式调查。调查内容重点集中在《数字服务法案》合规方面，包括TikTok的算法机制是否导致成瘾行为，未成年人的隐私和安全保障等。欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿（Thierry Breton）表示，将对TikTok涉嫌违反透明度和未成年人保护义务展开调查，包含“成瘾设计、屏幕时间限制、兔子洞效应、年龄验证、默认隐私设置”。

欧盟监管风暴

TikTok的算法和成瘾机制是这次调查的重点。所谓“兔子洞效应”，源于通话故事《爱丽丝梦游奇境》中，爱丽丝为追逐兔子而进入一个又一个洞穴。与其类似的是，在网络上，用户可能被平台的内容和算法推荐内容吸引而沉迷其中，无法自拔。欧盟指，在线平台的算法可根据用户使用习惯自动推荐个性化内容，导致用户成瘾，平台存在算法操纵的风险。欧盟还将调查TikTok研究人员访问权限，《数字服务法案》规定独立研究人员可访问超大型在线平台的数据并检查其算法。

短视频平台的“瀑布流”和自动推荐机制可自动播放一系列视频，通过算法推荐相关内容，让用户不断观看，这种设计可能导致用户过度使用该网络平台。目前，欧盟已经要求网络平台提供关闭个性化推荐功能的选项，平台可根据用户所在地理位置或在全球范围内推荐最受欢迎的内容或随机提供内容。TikTok根据欧盟要求已经提供了关闭个性化推荐的选项，但这一功能隐藏在多级菜单中，用户需经过多次点击才可找到关闭的按钮。

有关TikTok的未成年人保护机制，在美国同样受到了质疑。美国国会已经多次就TikTok召开过听证会，今年一月美国国会参议院就多家社交平台的未成年人保护、性剥削的问题举行了听证会。

TikTok平台目前在美国和欧洲面临越来越大的争议，该公司通过设计复杂的股权结构，使其看上去不像是一家中国公司。字节跳动方面曾派出拥有新加坡国籍的周受资出席听证会。周受资2021年加入字节跳动，原为北京字节跳动首席财务官，后专任TikTok首席执行官，周受资在听证会上强调自己的新加坡国籍。TikTok方面避谈北京字节跳动是TikTok最终控制人的事实，对北京字节跳动存在中共党组织保持沉默。

字节跳动对于中国版抖音和海外版TikTok采取了不同的态度。尽管两种平台的服务设计和运行机制类似，但两者内容不互通。中国版抖音要求用户实名验证，用户需要输入姓名和身份证号码并采集人脸，完成一系列操作才能通过实名验证。中国版抖音接受中国政府的网络审查，记录用户的IP地址，公开显示用户所在的省份。

TikTok由于在过去默认未成年用户的内容可公开发布，允许所有人都看观看和评论未成年发布的视频，去年爱尔兰监管当局对该公司开出了3.45亿欧元的罚单。

保护卫士的项目官员劳拉·哈特（Laura Harth）表示，TikTok在股权结构的问题上没有说实话，而且在中国的员工也能访问TikTok的数据。“有很多不一致之处，很多人一方面担心个人数据，我非常担心算法这一方面，中国的姐妹公司受到严格审查、受到严格控制。他们能够很好的控制信息以及中共认为有害的信息。但是当我们看到西方的版本传播，我们能看到很多潜在的风险，假新闻和他们的算法。”，劳拉·哈特说。