欧盟商会：中共产业政策扭曲市场 加剧贸易紧张
The Epoch Times
中国欧盟商会（EUCCC）周三（4月16日）发布报告，直指中共主导的《中国制造2025》战略在推动产业升级的同时，也因过度国家干预扭曲市场机制，排挤外资进入机会，加剧全球贸易紧张局势。报告直言，这一政策正是当前全球经贸对立升温的关键根源之一。 国家干预导致市场失衡 这份名为“中国制造2025：技术领先的代价”（CHINA MANUFA...
这份名为“中国制造2025：技术领先的代价”（CHINA MANUFACTURING 2025: PUTTING INDUSTRIAL POLICY AHEAD OF MARKET FORCES）的报告指出，自2015年启动《中国制造2025》战略以来，中共通过补贴、强制技术转让、地方保护与排外采购等手段，全面扶植本土企业的垄断地位，对外资形成制度性排挤。这些非市场化操作，违背公平竞争原则，也不断侵蚀国际企业对中国市场的信心。
Today we published #report Made in China 2025: The Cost of Technological Leadership, which details the experiences of European business in China over the 10-year period since the Made in China 2025 (MIC2025) plan was introduced. [1/5] Download: https://t.co/XWgKE26TbQ pic.twitter.com/LCJvYpiO46
— European Chamber (@EuropeanChamber) April 16, 2025
尽管该政策促使中国在太阳能、高铁、锂电池等五大高科技领域跃升为全球领先者，但其高度自上而下的政策导向与集中式国家资源投入模式，也引发各国对中国产能过剩与低价倾销行为的强烈警惕，进一步推高与欧美主要经济体之间的贸易摩擦。
在新能源汽车、半导体与工业机器人等战略产业中，中共政府不仅对本土企业提供钜额补贴，还对外企设下“技术换市场”的条件，迫使欧洲企业转让关键技术方可进入中国市场。报告批评此类做法违反世贸组织（WTO）基本精神，并危及全球供应链的稳定。
报告进一步指出，在医疗设备与电信等领域，中共政府直接将外资企业排除于政府采购体系之外，导致其在中国市场的份额明显萎缩；与此同时，获得中共国家支持的中国企业则藉由不对等优势大举抢占欧洲市场，形成不公平竞争格局。
除了市场壁垒，中共还通过国有投资基金针对性并购具技术优势的欧洲企业，将先进技术内部化，并逐步排挤原有品牌与供应链体系，进一步压缩外企生存空间。这类战略性操作已引发欧盟内部对中国投资开放政策的重新评估。
