欧盟及英澳加印议员要求设立黑名单制度 禁止投资与侵犯人权行为有关公司

汇丰银行为一名客户托管一家新疆公司价值300万美元的股份，该公司属于美国制裁的新疆生产建设兵团，惹来汇丰触犯制裁的质疑。一个由200多名多国议员组成、针对中国人权问题的跨国议会联盟提出新措施，要求他们的政府设立类似美国商务部的黑名单制度，禁止多国公民投资在与侵犯人权行为有关的公司。

对华政策跨国议会联盟要求制订黑名单

一群来自10个国家的35名国会议员发出公开信，要求他们的政府设立跟美国类似的黑名单制度，禁止投资被指控参与中国政府在新疆侵犯人权行为的公司。

对华政策跨国议会联盟(Inter-Parliamentary Alliance on China)说，该群议员来自多个欧盟国家、英国、印度、澳洲和加拿大，发信针对英国规模最大的银行汇丰银行(HSBC)为客户托管“新疆天业集团”(Xinjiang Tianye Group Co., Ltd)一批大额的股份。

对华政策跨国议会联盟共同主席包瑞翰(Reinhard Bütikofer)指，他们不能够无视大型银行在新疆侵犯人权行为中扮演的角色，如果这些银行明知一些企业有使用强逼劳工及有其他侵犯人权问题，但仍然投资在那些企业，那么这些银行应该受到惩罚。

1月初，《星期日泰晤士报》(The Sunday Times)报道，汇丰去年为一名匿名客户购买新疆天业集团价值220万英镑的股份，折合近300万美元。新疆天业集团是新疆生产建设兵团第八师旗下的国有企业，而新疆生产建设兵团是隶属中方的准军事组织，在2020年7 月因针对少数民族的严重人权问题被美国制裁。

国际特赦组织曾经指，有多达100万人被监禁在新疆境内的“再教育营”，被逼接受爱国爱党教育。中方曾指再教育营是职业训练中心，让学员免费食宿，学习语言、法律和技能。

因为被列入美国商务部实体清单(Entity List)，美国公民被禁止与新疆生产建设兵团有任何交易。同时，美国亦禁止任何与新疆生产建设兵团有关、经过美国的交易。若果对华政策跨国议会联盟的倡议成功，汇丰或会面对多个国家的惩罚行动。

潘嘉伟：需要制订黑名单并正视企业社会责任

汇丰曾表示，该批股份是透过沪港通(Shanghai-Hong Kong Stock Connect)机制交易，符合当地法规。汇丰在星期三回应报道时对《泰晤士报》说，银行本身并没有投资在新疆天业集团，不少公司都有为非美国客户提供托管服务，让客户可以交易相关股份，又说这种行为没有违反任何制裁。

关注中国人权问题的日本明治大学访问研究员潘嘉伟对美国之音说，他支持在多国设立黑名单制度。他指，若果不是有相关报道，外界根本很难知道汇丰等跨国公司有问题的行为，现在亦不知道该投资者是谁，无法被外界监察。