核处理水引东盟担忧，日首相出席东盟峰会解释

日本首相岸田文雄9月5日从东京前往雅加达出席东盟（ASEAN）相关首脑会议，就福岛核处理水排放议题，向与会各国寻求理解。专家表示，东南亚国家均感到担忧并分别进行检测，但是民间的抗议活动不会影响与日本的外交关系，东盟也不会在日中之间选边站。

新加坡南洋理工大学教授古贺庆(Kei Koga)认为，对于福岛核处理水排放的议题，目前为止东南亚诸国的反应非常冷静。 他以邮件告诉美国之音，区域内各国都知道有必要谨慎观察并控制当前的排放状况和影响，但各国政府都没有对此提出特别的禁令或相关防止措施，海产品的进口照旧。因为这次的检验不只是在日本进行，也经由国际原子能机构认为安全，东南亚国家对这些检定是比较放心的。 古贺庆表示，虽然目前维持平静状况，东盟各国均期待这次岸田文雄到雅加达访问时能给出详细而有说服力的说明。 东南亚各国官方对于福岛核处理水排放问题没有明确的抗议，不过马来西亚民间发起了“全民发声，保护海洋”签名运动，迄今逾万人响应，并计划在签名联署活动结束后，将签名横幅交给日本大使馆。

马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山教授(Ei Sun Oh)表示，东南亚国家大都采取比较务实的方式面对福岛和处理水排放问题，而不会刻意做任何的表态，特别是都会避开容易联想到政治意识的发言。他指出，马来西亚的示威毕竟是民间发起的，没有后续的活动，官方也没有任何回应，不至于影响与日本的外交关系。他认为，东南亚诸国对于核处理水排放的官方态度大致相同。 胡逸山对美国之音说:“在马来西亚的这个签名活动呢，因为它相对的是民间的活动，并不是官方主导的活动，所以看起来，对于马日之间的关系可能也不会有太大的影响，尤其是在官方的层面。” 胡逸山指出，东南亚诸国都有对于从日本输入的食品进行辐射检验，例如新加坡就曾经在一些蔬菜上检验到较高含量的辐射，因此区域国家虽然会避免放大这个议题，但也不免感到担忧。

台湾国际战略学会副研究员黄惠华在接受美国之音的采访时表示，受到洋流影响，核处理水不会自动区分区域，全球海域都会受到影响，距离日本海域并不远的东盟国家自然也无法置身事外。当核处理水向南蔓延至南中国海，沿岸国家的渔业首当其冲，渔民拉响警报，东南亚民众也开始讨论是否应该禁食大型鱼类及生鲜，深怕含放射性核元素寄生在鱼类等海洋生物之中，被食用后可能导致癌症、基因突变等健康问题。她指出，目前对于东南亚冲击最大的是渔业产业供应链。 黄惠华说:“东南亚是拥有世界上最多样化的海洋生态系统之一，渔获是南中国海国家主要的经济来源。如果说核废水(核处理水)从北向南蔓延到南中国海的话，对这些沿岸国家，尤其是渔业，确实是首当其冲。” 黄惠华表示，越南、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚这些国家，都纷纷对日本提出呼吁，要日本遵守1982年《联合国海洋法公约》以及国际原子能相关机构的一些规定。区域各国已经组织监测研究团队，建议东盟国家透过这次会议平台表达担忧并敦促日本政府，在符合各项环境与科学标准之前，应先停止排放核废料。东盟在日中争议上不会选边站 关于核处理水排海，中国在国际会议等场合严厉批评日本。 由于中国国务院总理李强也将参加东盟相关的首脑会议，岸田与李强将在9月6日的东盟与日中韩首脑会议上首次碰面。 日本政府力图实现岸田与今年3月就任总理的李强的首次单独会谈，但8月24日日本核处理水启动排海以来，中方加强抗议，日本外务省相关人士称：“不是能够举行正式单独会谈的氛围。”

新加坡南洋理工大学教授古贺庆表示，东南亚有一些国家确实受到中国相当大的影响，当中国大声抗议的时候，自然会在言行上略为倾向中国一些，但也不会也没有必要与日本直接撕破脸。 他认为，一般国家的常识是，当有矛盾发生，特别是已经有强烈抗议的状况时，国家之间特别需要沟通。如果中国在这个时间点却拒绝沟通，以至于岸田没办法和李强讨论核处理水排放的问题，那么对于中国在外交上的形象是减分的，这也是东盟观察的重点。 古贺庆指出，日中关系的僵化确实令长期夹在中间的东南亚诸国特别担忧，但目前东盟似乎一致采取观望态度，短期内不会看到任何大的动作，特别是在今年即将与日本升级伙伴关系的时候。东南亚安全课题依然依赖美日 今年是日本与东盟开始交流50周年，将确认把相互关系升级为“全面战略伙伴关系”，预计双方将商定强化面向实现“自由开放的印度太平洋”的海洋合作，以及加速12月中在东京召开日本与东盟特别首脑会议发表合作愿景的起草工作。 与此同时，美国总统拜登将缺席9月的东盟相关首脑会议，引起了关于美日与中国在东南亚的势力平衡发生变化的质疑。 马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山教授认为，中国在东南亚确实影响力逐渐增加，但是东盟峰会所涉及的课题是经济高于战略，在当前局势考虑之下，美日在外交方面会有不同的优先级。 他说:“对于日本来说，东南亚可能是他比较重要的一个市场，比较重要的一些产品来源地等等;可是对于美国来说，可能拜登觉得比较重要的还是比如说到越南去会见其领导人，比较有战略意义，因为东盟峰会一般是不会太过牵涉战略课题的。” 台湾国际战略学会副研究员黄惠华表示，美国近期已经成功地在东盟成员国菲律宾、越南扩大影响力，例如美国在菲律宾取得新基地使用权，美日澳菲举行多次联合军演，美国与盟国共同防卫南中国海以及台海区域，这些都具有重要的战略性意涵。。 她认为，虽然美国改由副总统哈里斯出席东盟相关会议，但拜登9月10日将出访越南，预计除了讨论经济议题之外，还要加强防务合作，这主要是针对中国、俄罗斯，以及开辟新军火市场而来的。 黄惠华指出，由于越战的历史，以及越南是俄罗斯军火地者要买家，美越关系始终有一道难以突破的墙，但是俄乌战争让俄罗斯的武器供应发生变化，订单大减，正好是美国突破的机会。 她说:“这次拜登亲自去越南访问，如果这一次扩大对越南军售，可以说美国在背后捅了俄罗斯一刀。而在南中国海问题上，美越升级全面性战略伙伴关系，就会让中国很难看。” 黄惠华指出，据闻中国国家主席习近平与国务院总理李强也要与越南领导人会面，也就让夹在中间的越南拥有最多的筹码，而这种复杂的关系在东南亚诸国已经是常态。 她认为，美中两国在东盟各国之间经济、政治、军事等各个领域的影响力盘根错节。即便中国以其经济实力在东盟占有重要的位置，拥有相当的话语权，但是想要达成单极化亚洲理想，没那么简单。 黄惠华说:“美日在经济以及其他领域竞争不过中国，只好强攻多边与双边的安全领域，因为唯独安全领域，是中国最难攻破的一环。”