核军控条约失效，特朗普考虑部署更多核武器

华盛顿表示考虑部署更多核武器，且很可能进行某种形式的核试验。目前尚不清楚特朗普此举是为推动与其他核大国进行谈判，还是为中美俄三国带来新的军备竞赛。

美俄间最后一份核军控条约失效后的五天里，美国政府官员的表态已明确释放出两大信号：华盛顿正积极考虑部署更多核武器，且很可能进行某种形式的核试验。

这两项举措都将颠覆美国近40年来收紧核管控的政策——该政策使美国一直削减发射井、轰炸机与潜艇上的核弹头数量，或令其保持稳定。若特朗普最终决定增核，他将成为里根之后首位重启核扩军的美国总统。美国上一次进行核试验还是在1992年，不过特朗普去年曾表示，希望在与中俄“对等的基础上”，恢复核爆试验。

截至目前，特朗普政府的表态仍较为模糊，称正研究多种方案以增强核武库，包括重新启用库存核武器，并称特朗普已指示助手重启核试验。但无人具体说明可能部署的核弹头数量，也未说明试验类型。细节至关重要，这可能将决定三个核大国是否走向新一轮军备竞赛，抑或特朗普是否会试图迫使另外两国就新条约展开三方谈判。

“这一切都有些扑朔迷离，”长期从事核问题研究的吉尔·赫鲁比表示。直至去年，她还执掌着美国国家核安全局，该部门隶属于能源部，负责美国核武器的设计、试验与制造。“他们的行动令人十分困惑。”

种种迹象在《新削减战略武器条约》于上周四到期后数小时内便已显现。该条约曾将美俄可部署的核弹头数量限制在各自约为1550枚。俄罗斯总统普京曾提议非正式延长这份已生效15年的条约（这种延长不具备法律约束力），在此期间两国考虑谈判新条约，但遭到特朗普拒绝。

同日，美国国务院派负责军控与国际安全事务的副国务卿托马斯·迪南诺前往日内瓦，在裁军谈判会议上发言。他在演讲中抱怨，该条约“对美国施加了单边限制，是无法接受的”。他还提到，特朗普第一任期内，美国已退出此前与俄罗斯签署的两份条约——《中导条约》与《开放天空条约》——原因是俄方违约。

迪南诺重申了一个许多国家安全领域的民主党人也曾提出的观点：《新削减战略武器条约》未涵盖俄中正在研发的全新类别核武器，任何新条约都必须对全球核力量增长最快的中国加以限制。

随后他表示，美国如今可以自由地“代表美国人民加强威慑力”。他称美国将“完成正在推进的核现代化项目”——这指的是美国正斥资数千亿美元建造新发射井、新潜艇与新轰炸机——并指出华盛顿“保留着非部署状态的核能力，若总统下令即可用于应对新出现的安全态势”。

他提到，一个选项是“扩充现有核力量”并“研发并部署新型战区核力量”，也就是俄罗斯已经大量部署的短程核武器（《新削减战略武器条约》仅限制可打击地球另一端目标的“战略”武器）。

2017年，美国俄亥俄级核动力潜艇密歇根号停泊在韩国釜山海军基地。 Jeon Heon-Kyun/European Pressphoto Agency

即将到来的首个增量将聚焦于美国的俄亥俄级核潜艇。14艘该型号潜艇每艘配备24个可发射核导弹的发射管。为遵守《新削减战略武器条约》限制，海军此前将每艘潜艇上的四个发射管停用。如今随着限制解除，重启发射管的计划正在推进，每艘潜艇可多装载四枚导弹。仅此一项，就将新增数百枚可威慑美国对手的核弹头。