日相石破茂筹建“亚洲北约” 专家: 恐难以实施

日本首相石破茂一直在努力推动成立所谓的“亚洲版北约组织。”在他成功连任后，执政的日本自民党专门设立了一个新的委员会，希望借此讨论“亚洲北约”的构想。

11月28日星期四，这个“亚洲北约”筹备委员会举行了首次会议，讨论如果使这个类似北约的军事同盟在亚洲成为现实。

不过，委员会成员担心东盟（ASEAN）的一些国家可能担心这类组织会招致中国不满而不愿参与，因此针对具体问题仍要持续开展讨论、而非急于得出成果。

日本共同社28日报导，新设立的特命委员会委员长、自民党政调会会长小野寺五典指出，“这并非一朝一夕能完成的课题。”会议中，日本政府就中国开始强化其军事实力和俄罗斯军方动向、朝鲜局势进行了说明。小野寺五典对此也表示，今后将听取专家意见，汇总建议。

石破茂在今年9月的自民党党总裁选举竞选承诺中提出，为了强化威慑力，有必要构建类似“北约”的集体安全保障机制，该主张在日本国内外都引发议论。此外，规定在日美军地位和设施使用的《日美地位协定》也将成为议题。由于石破茂有意修改《日美地位协定》的内容，小野寺五典称“将具体讨论能以何种形式考虑下去。”

共同社分析指出，石破茂曾主张通过结合美国与澳洲、新西兰三国间的《安全条约》以及日美同盟、美韩同盟等加强威慑力。然而，中国反对该构想。此外，东盟（ASEAN）中存在恐怕使地区不稳定的担忧。更重要的是，由于美国也对“亚洲北约”采取怀疑的立场，因此首次会议只是从分析可行性和国际形势展开讨论。

专家：恐怕仍难以实行

美国哈佛大学美日关系韦瑟黑德计画（The Weatherhead Program on US-Japan Relations）访问学者中野晃一向美国之音表示，“亚洲北约”恐怕是一个不太现实的想法。石破的个人主张是基于他认为美日同盟应该处于更加平等的基础上，这也与他平行的主张与日本共享核武器有关。换句话说，其目的是限制美国的单边主义，让日本更有“主权。”而这一切正是刚当选美国总统的特朗普所不希望的，“他（特朗普）甚至从一开始就不喜欢北约，也没有理由认为他想要一个亚洲版的北约。”

位于日本东京的国际基督教大学（International Christian University）政治与国际研究教授纳吉（Stephen Nagy）也告诉美国之音，“我不认为亚洲北约是现实的、或是可以实现的。”不过他认为，日本若是以“亚洲北约”的构想为出发点，引发关于什么样的区域安全框架有助于区域和平、稳定与安全的讨论，这未必是一种消极性的举措。 “相反的，它可能有助于利害关系人就区域安全问题调整战略思维，找到合作应对传统和非传统安全挑战的方法。”

纳吉分析，日本与其他国家之间的双边合作，对于印太地区的和平与稳定更为重要。与亚洲北约多边计画相比，建立和维持各种形式的小多边合作，例如“四方会议”（The Quad）、美国、日本、菲律宾、澳大利亚的非正式防卫机制“小队”（SQUAD）、”马尼拉-东京-华盛顿”机制、首尔、东京和华盛顿之间以戴维营为基础美日韩合作，将更为现实，并产生在安全上和外交上的成果。

纳吉也认为，中国对于“亚洲北约”的反应是可以预见的。他们会说，日本发起亚洲北约的任何举措，要不是支持日本重新军事化，就是过时的冷战思维的遗骸。”而日本需要与地区内的其他国家合作，以消除有关日本希望组成亚洲北约，是用以遏制中国的说法。