日本欲在全球扮演更积极的角色，专家: “国家正常化”不代表成为军事大国

日本首相岸田文雄将登上美国《时代》杂志封面人物。专家认为，透过在全球舞台上扮演更积极的角色，日本希望实现“国家正常化”，但是绝不可能成为“军事大国”。

日本法政大学公共政策研究科教授白鸟浩(Hiroshi Shiratori)表示，日本在国际舞台上所扮演的角色绝对不是以军事为主，而是以经济支持、灾难、人道救助等方式作为强调和平与国际秩序的代表国。 他对美国之音说:“岸田首相主张强化国家防卫力，这与过去日本在国际间给人的印象迥异，或许因此产生所谓‘军事大国’的误解。岸田首相在自民党属于鸽派的‘宏池会’，最初很难获得党内对中鹰派的保守派系的支持。透过增强防卫力的政策，以及主张推动修宪以松绑自卫队的限制，岸田首相可以获得保守派认同。” 日中关系专家、台湾绿洲文教基金会执行长谢文生在接受美国之音的采访时表示，岸田一贯的思维就是“宏池会”向来标榜的“自由”与“现实主义”。他认为，面对世界局势发生极大的变化，要守护日本的自由与区域和平，就必须应对现实的威胁，也就必须强化外交与作为其后盾的安全保障。日本在全球舞台上扮演更积极的角色，这是自民党整体的共识。 谢文生说:“不只是岸田，甚至包括前首相安倍晋三在内，目前日本自民党政权的主要权力者内心中极力想通过限制了防卫能力的‘修宪’，以及成为联合国安理会的‘常任理事国’这二道关卡，以实现‘日本国家正常化’。”

前美国海军陆战队上校、日本战略研究论坛高级研究员格兰特·纽瑟姆(Grant Newsham)认为，日本应该尽早实现“国家正常化”，在国际舞台上扮演其应有的角色，因为日本在过去75年间对于国际秩序的坚持，是维持整个亚洲、甚至全球和平稳定的重要典范，而认为日本会成为“军事大国”是无稽之谈。 他告诉美国之音:“日本根本不可能以军事力量伤害其他的国家，况且日本也没有这种想法。相反的，日本早就扮演了一个对于独裁政权坚持自我防卫的重要典范。现在日本决定站出来发声，不只是为了自身的国家利益，也是为了自由世界的利益。” 纽瑟姆认为，《时代》杂志原本的标题把岸田内阁形容成走向具有攻击性的“军事大国”，甚至选择一张把岸田拍摄成如同黑道中流的照片作为封面，是非常不符现实的。在G7领袖峰会前如此公布这篇网络文章令人不解。他表示，G7各国与大部分欧洲国家都认同日本对维护和平的努力，并警觉到中国在亚洲造成的威胁，所以北约可能在东京设立第一个在亚洲的办事处。

北约设东京办事处起因是中国的威胁 日本外务大臣林芳正5月10日在接受美国有线电视新闻网（CNN）专访时证实，北约正在与日本商讨开设在亚洲的第一个办事处，并提及俄罗斯入侵乌克兰让世界变得更不稳定。这个消息最先于5月3日由《日经亚洲》披露。对此，中国外交部发言人毛宁5月4日作出回应，表示北约东进亚太将破坏地区和平稳定。 日中关系专家谢文生指出，在俄乌战争爆发后，岸田政权这两年来在全球疾呼“今日乌克兰，明日东亚”，使去年的北约峰会将中国定位为“系统性挑战”。北约计划在日本设立办事处很自然，但是中国说这将破坏地区和平是倒果为因。

他说:“与其说北约要介入东亚，倒不如说是北约在‘防止东亚的变化影响到欧洲的整体安保环境’，这里所指的东亚变化，当然是指中国企图以武力改变东亚三海（南中国海、台海、东中国海）的现状。” 谢文生表示，日本无法单独对抗中国的武力崛起，才需要积极在国际间推动“天下围中”，让遥远的欧洲国家认同印太安全对全球安全极为重要。 日本战略研究论坛高级研究员纽瑟姆认为，北约在日本设立办事处并不具有立即的军事作用，但这个举措将带来很重要的政治意涵。 他说:“这表示北约，也就是大部分欧洲国家都视日本为盟友，甚至包括其他太平洋地区的民主国家，特别是曾经参加上次北约峰会的韩国、澳大利亚、新西兰。在对抗来自中俄等专制政权的威胁上，欧洲与亚洲的民主国家首先表态立场趋于一致，接下来才是逐渐增加实质抵抗专制政权威胁的防卫合作。” 纽瑟姆表示，目前英国、法国、德国能在印太地区提供的军力十分有限。透过设立办事处的政治举措，往后与印太国家的合作会更加顺畅。他指出，中国的抗议正好证实了北约在日本设立办事处的想法是正确的，因为这表示中国受到了压力反弹。 日本法政大学公共政策研究科教授白鸟浩认为，中国其实没有必要过度反应，因为日本不可能加入北约。 他说:“北约的正式成员仅限于北大西洋，日本是太平洋国家，根本不可能与北约形成军事同盟。北约在东京设立办事处的计划是为了表明在俄罗斯侵略乌克兰这样以武力改变现状的行为上，日本与美国、北约国家的立场一致。” 白鸟浩认为，俄乌战争也使东亚局势变得更加不稳定，日韩等国与西方国家必须更加亲近，以共同对抗来自中、俄、朝鲜的威胁，特别是日益严峻的台海局势。

日本应尽快制订“台湾有事”的具体应对计划 日本5月19至20日将在广岛主办G7领袖峰会，岸田文雄5月10日在东京接受《日经新闻》专访时重申台湾海峡和平的重要性，指台海和平不只对日本重要，对整个世界都很重要。他呼吁G7对台湾立场团结一致 前美国海军陆战队上校纽瑟姆认为，岸田内阁对于台海的重视与立场很坚定，也积极地扩大西南诸岛的军事部属，并增加防卫预算，但尚未看出日本在 “台湾有事”有具体的应对计划。 他说:“日本已经在讨论防卫预算加倍，但我觉得日本还不太清楚如何在国家安全上做好充分的计划，才能在万一台海战争爆发时发挥实质的防卫功能。这事情不能拖延，美国应该尽快坐下来与日本讨论，共同制定并落实应对台海冲突的计划。” 日本法政大学公共政策研究科教授白鸟浩表示，虽然岸田并未对于“台湾有事”的对策有具体的说明，但一定会持续强调台海的和平与稳定的立场。 他说:“自民党内保守派的意见是‘台湾有事’适用于《日美安全保障条约》，十分强调自卫队要对台海安全有所作为。不管岸田自己认为应该做到什么程度，在台海问题上他都必须格外重视，并谨慎处理。” 台湾绿洲文教基金会执行长谢文生表示，日本擅长用间接的方式支持台湾。他指出，4月底5月初日本黄金周假期时，岸田前往非洲、外务大臣林芳正前往拉丁美洲、外务副大臣武井俊辅前往南太平洋进行访问，明显是分头争取南方国家的支持，以抗衡中俄结盟带来的压力。他说，拉丁美洲与南太平洋是台湾与中国外交角力地区，也是美中势力的擂台。由于中国的插手，今年3月洪都拉斯与台湾断交，也让日本感到忧心。 谢文生说:“岸田政权目前为止一年七个月期间，首相、外相、外务副大臣所拜访的国家当中，至少就有9个是台湾的邦交国，也就是说日本虽然表面上没讲，但对于中国挖台湾邦交国的事也一直留心，所以私下也借机协助台湾巩固邦交国。” 谢文生认为，以岸田政权对台湾的重视程度，台海安全不仅会再度出现于G7领袖峰会的联合声明中，也将与俄乌战争同时成为G7峰会的主轴。