日外相访东盟推动战略关系 为G7搭起合作桥梁

日本外务大臣林芳正7月13日将出席在雅加达举行的东盟（ASEAN）外长会议。专家认为，日本藉由与东盟的互信关系，建立G7民主阵营和东盟的合作桥梁，但没有任何大国能完全拉拢东盟选边站。

今年是日本与东盟启动交流50周年，双方12月将在东京召开特别首脑会议并计划把双方的关系升级为“全面战略伙伴”。

日本外务大臣林芳正7月中旬将造访印度尼西亚首都雅加达，出席东盟相关外长会议，力争与东盟各国携手制约中国。

东盟与中国在2021年、与美国在去年分别升级了关系。本月日本与东盟的外长会议，是为年底日本与东盟升级关系的会议成功而推进做准备工作。

林芳正7月13日将出席日本与东盟外长会议，与东盟确认在安全保障、经济和海洋领域的合作，并于当日出席东盟与日中韩（东盟+3）外长会议;7月14日计划参加东亚峰会（EAS）外长会议、以及包括美中等区域外国家的东盟地区论坛（ARF）。

日本是本届七国集团（G7）的轮值主席国。在此前的7月6日，日本法务大臣斋藤健等G7司法部长与东盟各国司法部长在东京举行特别对话。日本首相岸田文雄出席开幕式，致辞称“感到成为东盟与G7的桥梁是我国的使命。期待（此次对话）成为旨在进一步合作的新出发点。”

台湾淡江大学日本政经研究硕士班教授蔡锡勋表示，“全球南方”的新兴国家、发展中国家，对于俄罗斯、中国为主的威权主义阵营，以及G7等民主主义阵营，都保持一定的距离。有鉴于中国在东亚地区造成的安全、外交、经济等威胁愈来愈大，日本必然利用日本与东盟启动交流50周年的机会，为G7和东盟拉近关系。

他对美国之音说:“日本利用和东盟友好合作50周年之际，7月初在东京召开G7和东盟的法务大臣会议，让双方司法首长首次面对面对话，7月中旬外务大臣出席雅加达的东盟外长峰会，作为年底在东京正式升级为‘全面战略伙伴’的推进工作。日本挑起责任，搭起东盟和G7的桥梁，藉此机会强化民主阵营和东盟合作。”

蔡锡勋说，日本与东盟之间有长达数十多年的合作关系，是东盟最信任的国家，最适合作为西方民主阵营与东盟之间的桥梁。他认为，日本将藉由今年与东盟的各种会议机会，就国际性议题深化讨论，宣传G7阵营的立场和举措，促使东盟对中国的态度略为调整。 在个别国家的耕耘方面，蔡锡勋认为现在是第二次世界大战的结构再现，越南和印度尼西亚又是列强的主战场。他指出，越南国民用双脚支持日本的“全面战略伙伴”，前往日本的越南留学生和劳动者大幅增加便是具体成果; 日本天皇皇后两陛下于6月17日至23日正式访问印度尼西亚，以最高规格促进两国友好亲善关系，这些是继承安倍路线的特征。 台湾国际战略学会副研究员黄惠华在接受美国之音的采访时表示，经济合作依然是日本拉拢东盟国家的主力。她指出，日本区域发展策略之一，是协助区域国家创建社会经济基础设施，日本与东盟在《2025年东盟伙伴关系总体规划》与《高质量基础设施伙伴关系》的基础上合作有了交集。

黄惠华说:“岸田内阁新政策重视经济安全战略，经济安全是日本确保经济及在世界舞台上的竞争优势。日本与东盟升级为全面战略伙伴关系，可以确保彼此作用。但是相反的，日本策略与中国一带一路倡议，形成竞争关系。”

黄惠华认为，基于不结盟原则及权力平衡的考虑，东盟希望能够引进各国投资，推动区域经济整合，但是并不想把重点放在大国之间的竞争上，因此会偏重于基础设施建设软实力的竞争，避开战略安全伙伴或者军事安全硬实力等敏感度较高的竞争。她指出，东盟国家对于各国投资、提供融资敞开双手欢迎，而对日本来说，经济软实力最能提升其在东盟、在国际的影响力。以法制和武器输出支持东盟自保 日媒《共同社》7月1日报道，林芳正7月中旬出席东盟外长会议时将考虑到中国问题，就力争构建基于规则的国际秩序的“自由开放的印度太平洋”寻求理解，并且希望与和中国关系深厚的东盟再次确认海洋合作等，促其向日方靠拢。 新加坡南洋理工大学教授古贺庆(Kei Koga)以邮件告诉美国之音，目前为止在对于东南亚国家的物质经济支持规模上，日本或是其他西方民主国家都很难与中国竞争，但是日本一直致力于提供制度面的进程经验，建立与东盟的互信关系，例如7月6日在东京召开首次的G7与东盟各国的司法部长对谈，就是在向东盟提供法治的完善支持。