携手共同抗中 日澳首脑发表新安保合作宣言

日澳首脑在澳大利亚举行高峰会谈，因应中国军事力量崛起，发表新安全保障合作共同宣言。专家认为，两国首脑欲通过新的共同宣言深化防务、外交和经济领域的合作，以对抗中国在区域的扩张，对于日本来说，与美国之外的民主国家建立安全合作关系，是一项重大的突破。

日本首相岸田文雄10月21日至23日访问澳大利亚， 10月22日与澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）举行会谈。时隔15年，日、澳两国发表了新的共同安全宣言，双方承诺未来也会在能源稳定供给上合作。

日本政府将澳大利亚定位为“特殊战略伙伴”。新的共同安全宣言称，倘若发生可能影响日本和澳大利亚及周边地区的紧急情况时，双方将相互协商、考虑应对措施。宣言还计划加强日本自卫队和澳大利亚军队之间的合作，例如进行联合演练、共享军事设施等。

岸田文雄在会后记者会上表示，这项新宣言将会成为未来10年安保防卫合作的指南。 日澳首脑亦再次确认了台湾海峡和平稳定的重要性。两人共享了对东中国海及南中国海局势的严重关切，强烈反对单方面施压行动。

美中关系专家、高雄美国商会研究员盛仰正在接受美国之音的访问时表示，中国在东中国海及南中国海区域内的军事势力与日俱增，特别是近年内很可能将具备在美、日、澳等国来得及介入前就武统台湾的能力，因此日本与澳大利亚必须更加坚决地表态反对中国凭借武力片面改变台海现状的各种尝试行为。

盛仰正说:“日澳双方在面对共同的中国威胁上，将强化双方在军事和能源方面的合作。日澳于2007年签署‘日澳安全保障共同宣言’将逐渐被提升到‘准日澳安保条约’。现行宣言主要是针对北韩（朝鲜）核武、飞弹及恐怖攻击的安保合作，并未列入中国威胁，可以确定的是，日澳将透过调整该安保宣言，全面加强抗中合作。” 台湾国防安全研究院国家安全研究所副研究员王尊彦认为，虽然岸田文雄与阿尔巴尼斯过去给人的印象并非对中强硬派，但是近年来日本和澳大利亚都深切地感受到中国在地区带来的重大威胁，两国在今年所做的各种民调也显示，民众明显地感受到中国带来的军事压力，因此日澳都不可能再采取对中温和的立场。

王尊彦对美国之音说:“日本的经济情况不好，可是增加防卫预算的必要性却很高，尤其今年申请明年度的防卫预算创下了历史新高，再加上岸田政府的支持度在持续下降当中，如果岸田政府没有明确地指出国家威胁的存在，要让日本民众来买单恐怕不是那么容易。而阿伯尼斯（阿尔巴尼斯）政府虽然支持率是比较高，可是经济前景也不太明朗。所以我认为，日本跟澳洲的领导人应该会对威胁的指出，以及对双边深化防卫合作的决心，利用这个机会用更明确的方式来表态。” 岸田在会谈后表示，包括对敌基地攻击能力（反击能力）在内，日本“将在五年内从根本上强化防卫力，确保相当幅度地增加防卫费”。这番宣示获得阿尔巴尼斯强力支持。 阿尔巴尼斯在记者会上指出：“澳大利亚有着向日本供应LNG等资源的长久历史，这种贸易今后也会继续。”他透露，自卫队和澳军将在澳大利亚北部实施训练。 前美国海军陆战队上校，日本战略研究论坛高级研究员格兰特·纽瑟姆(Grant Newsham)认为，观察今后日澳在关于防务、外交和经济领域合作的实践，远比日澳首脑在会谈后的发言重要。

他告诉美国之音:“我们总是习惯注意首脑间的共同宣言的内容，却没有事后追踪。过几年后又会有新的共同宣言，大家又开始兴奋，然后一切又再一次重演。我认为，重要的是思考接下来会发生什么事。所以六个月后再来打分数，看看日澳之间防务合作的深化与推展是否有显着的提升，以及是否在经济合作方面也有进展。”日本发展与美国之外的安全合作

日本将澳大利亚视为准同盟国，岸田和阿尔巴尼斯也将考虑进一步落实日澳《互惠准入协定》，以在近期深化合作。新宣言中指出，自卫队和澳军将通过联合训练、相互使用设施、保护他国军队舰艇等的“武器等防护”，进一步加强相互运用性。

日澳两国2022年1月签署了促进自卫队和澳军互相往来的《互惠准入协定》（Reciprocal Access Agreement, RAA），这是日本与美国以外国家首次签署此类协议。

前美国海军陆战队上校纽瑟姆认为，日本在考虑与美国之外的国家签署《互惠准入协定》时非常谨慎，但是随着与澳大利亚签署后，也陆续与英国签署，同时与法国展开协商，这代表着日本正在有意识地积极与美国之外的民主国家建立安全合作关系，这对于日本是一项重大的进步。