拜登本月下旬访问韩日,美日韩三边安全合作有望加强
Voice of America
美国总统拜登五月下旬将访问韩国和日本,进一步推进美国对韩日的“坚如磐石的承诺”。 推进美、日、韩三边关系,甚至是发展三边军事联盟,来抵御中国在印太地区的影响力一直是美国在东亚地区的重中之重。分析人士说, 随着韩国新总统的上台,朝鲜以及中国威胁的增加以及俄罗斯入侵乌克兰对亚太产生的广泛影响,美、日、韩三边安全合作有望加强,而美国在东亚同盟体系也会得到加强。
韩国新政府致力于“修复”美韩同盟,美韩关系将更顺利
韩国当选总统尹锡悦(Yoon Seok-yeol)5月10日正式就职, 11天后,美国总统拜登将前往韩国与其举行会晤。鉴于尹锡悦重建韩美同盟的竞选誓言,分析人士认为,韩国新政府上台后,美韩关系将会迎来更加顺利的发展。
在竞选阶段,尹锡悦就曾表示,一旦当选将重建韩美同盟,在“共享自由民主、市场经济、人权等核心价值观”的同时,把韩美同盟建设成战略性的综合同盟。他还称,在韩美同盟的基础上,韩国将决定如何发展韩中、韩日以及韩朝关系。
在宣布竞选胜利的当天,尹锡悦就与拜登总统通了电话。4月3日,尹锡悦还派遣韩美政策协商代表团访美,与美方沟通自己有关韩美关系的设想。
5月2日,美国智库战略与国际问题研究中心韩国问题专家车维德(Victor Cha)在该智库的播客Podcast中的一档有关亚洲地缘政治的“亚洲棋盘”上说,尹锡悦在对美韩关系非常重要的朝核问题上与拜登政府的观点一致。
他说:“以和平宣言为例,他(尹锡悦)的过渡团队曾表示,终战宣言应该是无核化谈判的结果,而不是无核化谈判的切入点。这与文在寅政府的观点正好相反,文在寅政府试图用终战宣言让朝鲜人回到谈判桌上。所以,我认为尹政府所说的谈判结果,而不是谈判切入点问题,与这个(拜登)政府产生了很大的共鸣。”
自特朗普政府以来,美韩在终战宣言、移交战时作战指挥权、防卫费分摊协定等一系列重大问题上存在分歧。车维德说,拜登政府时期,美韩同盟之所以看上去良好, 是因为在很多问题上拜登政府配合了文在寅政府的需求。他说:“这在一定程度上是拜登政府上任的特朗普时代留下的遗产,他们( 拜登政府)真的想表明联盟将重回正轨。美国是联盟的支持者,而不是否认联盟的存在。”
在未来美韩关系上,车维德认为,尹锡悦会继续落实拜登和前任文在寅去年韩美峰会的议程,在半导体、电动汽车电池、人工智能、生物技术和航空航天等多个领域开展合作。尹锡悦也将更积极地支持拜登总统的印太战略,努力与美国建立更全面的联盟,加入美国的印太经济框架。他可能会呼吁增加与美国的联合军事演习的频率。由于文在寅政府专注于与平壤的对话,过去几年,韩美军演频率降低。另外,尹锡悦还提出要额外部署萨德(THAAD)导弹系统,以覆盖首尔免受朝鲜导弹威胁。
在如何对待中国的问题上,韩国新政府的立场应该也是美国欢迎的。华盛顿的智库大西洋理事会资深研究员罗伯特·曼宁(Robert A. Manning)在接受美国之音采访时说,虽然会考虑到与中国的经济关系以及中国对朝鲜的影响力等因素,但是,新政府还是会对北京采取“制衡”的办法。他说,这是韩国对中国过去霸凌行为的反应,也会得到对中国看法高度负面的韩国民众的支持。
他说:“当韩国部署萨德导弹防御系统时,他们用胁迫手段切断了大量贸易。我想, 韩国对中国及其意图是感到紧张的。”