抗议浪潮后中国真能“应解尽解”放松防控？各界等着看，当局陷两难

在历经长达数天的全国性大规模抗议之后，有迹象显示中国开始放松防疫限制，分析人士认为，中国会对其严厉的清零政策作出调整，至少会有一些悄然的变化，而在“微调”清零的同时，也可能会“将责任归咎于倒霉的地方官员。”

中国“清零”政策以严格的封锁措施限制了新冠病毒感染，但似乎永无止境的隔离和全民没完没了的大检测引发几十年来中国最大的示威活动。中国国务院星期二（11月29日）召开新闻发布会，承认“长期封控不仅极大影响人民群众的正常生产生活秩序，还容易造成焦虑情绪，引发生活困难”，敦促各级政府封控管理要“应解尽解”。

遍布中国各地大街小巷种种的“隔离墙”是中国严厉的“清零”政策最具象征意义的标志之一，随着愤怒抗议者将一座座高墙推倒，官方的新华社星期一发布的官方规定称，要“严禁采用硬质围挡封堵消防通道、单元门、小区门”，而且管控时间原则上不超过24小时。

在严厉的封控措施之下，中国一些大城市往日门庭若市的繁华街区忽然空空如野，似乎又回到了近三年前疫情爆发之初的无人状态。官方新华社发布的文件称，商场超市原则上关闭一天后即重新开放，最多不超过三天。针对一人感染整个住宅小区全封的现象，官方称封控措施精准限定于单元，且快封快解。

“在我看来，中国政府有更多的选择来化解抗议活动，而不必特意来直接压制他们。”美国陆军战争学院客座教授美罗伯特-法雷(Robert Farley)说。“我认为这在某种程度上取决于中国是否试图动用这些手段。”

法雷说，中国会对其严厉的清零政策作出调整，至少会有一些悄然的变化。

同时在肯塔基大学帕特森外交与国际商务学院任教的法雷说，“清零”政策在过去几年中一直是中国政策的一个核心，以借此宣传中国是以更积极和负责任的方式应对新冠大流行，然而这一政策现在倍受质疑，显然在中国变得非常不受欢迎，而且在国际上也非常不受欢迎。他在接受美国之音采访时说：“鉴于这种反应，我看不出他们如何从现在开始再回到激进的清零之类的做法。”

中国国务院联防联控机制星期二（11月29日）的新闻发布会上，有关官员在发言中完全没有提到似乎已经是基本国策的“清零”或“动态清零”。

中国官媒最近几天的另一宣传重点是强调中央必须严惩地方政府防疫的所谓层层加码。在星期一的国务院新闻发布会上，有关官员称要“整治层层加码”，对于随意封校停课、停工停产、随意封控等造成严重后果的要依法依规严肃追责。

常驻台湾的政治风险分析师方恩格（Ross Darrell Feingold）说，所谓的地方政府“层层加码”和地方官场文化有关。他在给美国之音的一封电子邮件中说，过去近三年来，中国防疫政策往往都是中央政府制定类似“清零”政策这样的总体大方向，但很多实施工作由地方政府决定。他说：“地方层面的‘宁可慎重’的文化也常常导致严格的措施，例如封锁住宅区、社区和强制留在隔离中心等。”

美国国务院前助理国务卿拉塞尔(Daniel Russel)则预计，中国在做出可能“微调”清零的承诺时，也可能会同时“将责任归咎于倒霉的地方官员。”