投资风险高,保险买不到,中国外资断流情况雪上加霜
Voice of America
中国政府上周日(8月13日)紧急出台了24项措施,试图重新吸引外资回流。但北京动辄将外国企业作为打压报复对象,中国经济疲软乏力,再加上中国与西方的地缘战略竞争,都令外企在华经营风险剧增,许多外企越来越难买到政治风险保险,进一步加速外资远离中国的势头。
根据中国国家外汇管理局本月发布的数据显示,外国企业在第二季度对中国的直接投资总额49亿美元,同比下降了87%,是自1998年可比数据首次公布以来最大的下降,其下降程度堪比外资断流。在此之前,研究机构荣鼎集团(Rhodium Group)的分析师对政府数据的分析,今年第一季度中国的外国直接投资降至200亿美元,而去年同期为1000亿美元。
外企对中国失去信心
奥尔布赖特石桥集团(Albright Stone Group)负责中国与技术政策的副合伙人保罗·特廖洛(Paul Triolo)对美国之音表示,外国企业对中国丧失信心是主要因素之一。他说:“(外国企业)对中国政治和经济领导层出现了显著的信心缺失,这在疫情防控、特别是像对上海这样整个城市的封控,以及技术监管整顿等措施中得以突显。”
中国政府原本把2023年定为“投资中国年”。但这一活动很快在外国企业中引起了怀疑。它们对中国困难的商业环境、难以预测的政策制定、恶化的地缘政治和中国国内经济状况感到忧虑。
在中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)今年春季发布的一项调查中,55%的受访企业表示,他们不把中国列入“前三名”的投资优先地区,为该调查25年以来最高比例。
中国欧盟商会(European Chamber of Commerce in China)今年6月发布的一项调查也显示,十分之一接受调查的公司表示它们已经将投资转移出中国。另有五分之一的受访公司表示,它们正推迟投资或考虑转移投资。在570家受访企业中,有三分之二的公司表示,在中国做生意已经变得更为困难。还有五分之三的公司认为,中国现在的营商环境已经“更加政治化”。
全球政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)中国企业事务项目主任安娜·阿什顿(Anna Ashton)对美国之音表示,在新冠清零结束后的几个月里,中国政府的一系列新规和行动加剧了外国企业对中国领导人习近平的决策变化无常的看法。“例如,对特定外国商业情报公司的有针对性突击搜查,以及《反间谍法》修正案中的模糊之处,让外国企业有理由重新考虑其在中国投资的计划。”她说。
今年3月,中国当局分别以涉嫌非法经营拘留美国尽职调查公司美思明智集团(Mintz Group)北京办事处五名中国籍雇员,又以涉嫌从事间谍活动拘留了日本安斯泰来制药(Astellas Pharma Inc.)一名员工。
地缘政治风险增大,外企选择规避风险
在另一方面,中国新修订的《反间谍法》大幅扩大了间谍活动范围。这让外国高管担心,在中国进行常规的商业活动,比如市场调研都有可能会被认为是间谍活动,从而成为打击的对象。该法已于7月份开始实施,使外国投资前景变得更加模糊。