德州议员推出多项法案禁止中国公民入读公立高校、涉足房地产和社交软件，但缺乏进展

德克萨斯州阿灵顿的保守派共和党众议员托尼·廷德霍尔特(Tony Tinderholt)最近提出了一项编号为HB4736的法案，法案要求禁止德州公立高校及学术机构录取中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜这4国的公民入学，同时一些无身份学生(指学生无美国公民或永久居民身份，没有在美国居住的签证，也没有申请在美国的合法居留权)也被纳入禁止行列。

除此之外，德州还有另外几项针对中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的法案。比如，州参议员路易斯·科尔霍斯特(Lois Kolkhorst)提出的SB147法案将禁止中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜的政府、企业或公民在德克萨斯州购买土地。在受到权益组织批评后，科尔霍斯特提出了该法案的最新版本，允许拥有双重国籍和合法居留权的人购买房地产。

州参议员唐娜·坎贝尔(Donna Campbell)和坦·帕克(Tan Parker)的SB552法案将禁止向中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜公民出售农业用地。州众议员贾里德·帕特森(Jared Patterson)提出的HB2206法案则要求禁止使用中国、伊朗、俄罗斯、朝鲜四国政府、公司或者个人开发的社交软件。

“幸运的是，廷德霍尔特的法案还没有进行到听证会这一步，这条法案被提交给德州众议院里面的高等教育委员会之后就没有更多的进展了，”德州大学圣安东尼奥分校的系主任乔恩·泰勒(Jon Taylor)教授告诉美国之音。泰勒教授长期从事中国政治与公共政策研究。“我真的质疑这条法案是否能进行到听证会这一步，更不用说交给众议院审议了。如果有一天，这条法案能够在两院都通过，送交给州长，我希望州长能够否决这条法案，因为这条法案的实质就是用外国政府的行为来惩罚外国公民，”他接着说：“很多离开这些国家前往美国的人都希望能够在美国过上更好的生活，他们拥有作为移民的基本权利。特别是来美国读书的中国留学生里面可能确实有中国共产党员，但是数量非常少。所以把中国共产党等同于所有中国人是一种非常糟糕的表述。”

泰勒博士还表示，中国留学生是德州高校中的一个重要组成部分，他教过许多中国学生，也与很多中国学者、教授合作过。

数据显示，德州最大的公立大学德州大学奥斯汀分校现在有来自131个国家的6,050名国际留学生，而其中中国留学生为1,415名，占全部留学生的23%，是占比最高的国家。泰勒博士也表示正因为此，德州大学还没有发布针对该提案的官方说明，因为不想在中国留学生群体中引发恐慌情绪。

从事美国留学咨询服务十八年的教育管理博士崔凯告诉记者：“类似的提案在过去曾经以不同形式出现，我认为这种提案的目的在于吸引人们的注意力，或者说转移人们的注意力”。他举例说2020年，美国国会共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)就在社交媒体上表示不应该允许中国学生在美国大学学习科学与技术类学科，而应该让他们专注于莎士比亚。

根据美国国际教育协会的数据，中国是美国海外生源的第一大国，在2021/2022学年，有超过二十九万来自中国的留学生在美国就读，比2020/2021学年下降8.6%。但提及这类提案是否会影响中国学生到美国留学的意愿时，崔凯博士表示“尽管说英国，澳洲，加拿大，新西兰等国家也会成为留学目的地的选择，但是众多的中国学生，特别是高净值家庭的学生，依然会把美国作为留学目的地的选择之一。”他询问了不少学生家长，德到的反馈是“中美关系的紧张的确会成为中国学生选择是否赴美留学的一个因素，但是并不会成为决定性的因素，家长和学生还会考虑社区安全因素，学术排名，多元化的包容性等。”

德州大学奥斯汀分校的中国留学生Joey同学告诉美国之音，在自己的同学之间，相关法案并没有引起广泛的讨论。他向自己的教授发邮件询问，教授回复他说自己并不熟悉这条法案，并表示会将他的邮件转发给实验室主任。他把有关这条法案的新闻和消息发布在同学群中，但是并没有德到许多回应。记者进入德州大学奥斯汀分校的中国同学群询问时，许多同学都表示没有听说过这件事。

全美亚裔领袖委员会主席罗玲女士坦承自己虽然作为主办方组织了各种抗议活动，也培训华裔团体参与这些法案的听证会说出自己的观点，但是组织抗议活动时也遇到了许多困难。她说：“华人社区很多人还在岁月静好的假象中沉睡，意识不到种族歧视的法案层出不穷如绞索般已经套在我们脖子上。事不关己高高挂起，参加活动不积极。”她也告诉记者，在华人社群中，也有不少人因为背景和立场的不同对歧视法案有不同的理解。

这类法案的提出大多是以中国对美国国家安全造成威胁为理由，在华人社群中，有一部分人认为美国政府这样的做法不无道理。一位要求匿名的德州华人对记者说：“中国人因为不能在美国买房而抗议，但是美国人可以在中国买房吗？疫情期间，美国学生还能去中国求学吗，即使我们在中国有亲戚和家人也很难回去。美国在讨论禁止TikTok,但是中国禁止了许多美国的app。”