年终报道: 德国外交优先巩固德美关系，缓慢摆脱对中市场依赖

正在进行中的乌俄战争，以及俄罗斯的能源要挟，让安全保障问题重新回到了德国以及欧洲的重大公共议题行列。一个显而易见的政治结果是，由美国领导的北约在安全保障领域对于德国，以及欧洲的重要性被再次确认。

另一方面，中国在乌俄战争中所扮演的亲俄立场，让欧州意识到，中国正在以另一种方式对欧洲的安全秩序产生着负面的影响。

德国则必须直面另一个棘手的问题：在经济领域与中国深度绑定后，将很可能无法应对可能出现的政治风险。这种风险，即包括已经出现的，例如，今年中国的新冠疫情“清零”政策所造成的物流、供应链、原材料供应等方面的危机；也包括潜在的，例如台海危机在未来某个时间段发生的风险。

朔尔茨正在开始修正德中间的经济关系走向。尝试摆脱过于依赖中国市场以及中国供应链的经贸关系，提升德国经济事务的多样化。而作为欧盟领头羊德国的对华政策转向，无疑也将影响未来较长一段时间内欧盟的对华政策。

乌俄战争改变德国外交

一年前的12月8日，奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)就任德国第九任联邦总理。朔尔茨就任伊始，就需要面对一个严峻的外交局面----乌俄之间密布的战争乌云。2月底，俄罗斯入侵乌克兰的战争爆发，并持续至今。欧洲大陆正在经历自90年代中后期的南联盟内战以来最大规模的战争，以及数百万的战争难民。

这场战争正在重新构建欧洲的政治议题框架，很显然，“国家的安全保障问题”在冷战结束后，再次成为了欧洲各国，以及欧盟层面的重大公共议题。这个问题的制造者不单单是俄罗斯，还包括着连带出现的俄罗斯的支持者和好伙伴----中国，这个在冷战后的三十年间崛起的全球第二大经济体。

而对于朔尔茨和德国政府而言，无疑是陷入了一个棘手的境地，因为在冷战结束后，尤其是最近的二十年间，德国的能源和经济在很大程度上，和这两个国家有着深度的绑定。

德国对俄罗斯的能源有着严重的依赖，在俄罗斯入侵乌克兰之前，德国三分之一的石油，约45%的煤炭以及55%以上的天然气来自俄罗斯。

在乌俄战争爆发前的一月，朔尔茨以及德国政府在对俄立场问题上，就遭遇到了很大的信任危机。在乌俄战争爆发前的1月25日，美国《纽约时报》就称，美国和北约盟友对于德国对俄罗斯的态度表示忧心，认为德国无法在俄乌危机中，对俄表示出强硬的态度。

美国方面的担心并非没有道理。在北溪二号(穿过波罗的海，从俄罗斯到德国的天然气管道，全长1234公里)的规划和建设问题上，德美之间自2017年开始，就陷入到一场长期的外交争议之中。需要指出的是，这场外交争议与特朗普当选美国总统后，美国国内的日趋激烈的政治争端有着密不可分的关系。而特朗普执政期间，德美关系的恶化也是显而易见的。