川普宣布对中国船舶收费 重振美国造船业

川普政府宣布对中国建造与拥有的商业船舶课以高额征费，作为反制中共扩张与重振美国造船业的重要措施，并同步研议扩大对中国港口设备的征税范围。

在实施这项行动之前，美国已依据《1974年贸易法》第301条款进行了约一年的调查，以回应业界投诉中共在航运与造船产业中的不公平行为。

USTR指出，中共多年来透过补贴政策与产业控制，蓄意在海运、物流与造船产业中建立主导地位，损害美国商业利益、削弱市场导向企业的竞争能力，并对供应链安全构成风险。根据美国战略与国际研究中心（CSIS）数据，中国目前拥有全球约五分之一的商业船队，并承担超过全球一半（53%）的商业造船产能，总量已超越其它所有国家加总。

美国贸易代表杰米森‧格里尔（Jamieson Greer）表示：“船舶与航运对美国经济安全与贸易流通至关重要。川普政府的行动，将扭转中国（中共）长期在该领域的主导地位，回应对供应链的潜在威胁，并释出对美国制船舶的市场需求讯号。”

川普政府此举，象征美国造船政策进入全面的保护与重建阶段，亦可能对全球供应链与船运业产生中长期影响。随着美方持续强化能源与战略物资的运输自主性，美中在全球航运产业的竞争态势可能将持续升温。

USTR在公告（PDF）中表示，征费措施将于2025年10月14日正式生效，前180天将不收取任何费用，作为业界的缓冲期。此后，相关费用将分阶段逐年提高。

首先，针对使用中国制船舶的所有营运商（无论国籍），将按“进入美国的整趟航程”（per U.S. Voyage，指船舶进入美国领海至结束全部停靠的过程）征费，费用标准如下，择其较高者征收：

每净吨（Net Ton）18美元起，至2028年逐年调升至33美元；

或每货柜（Container）120美元起，至2028年逐年调升至250美元。