外界将关注北京如何应对美限制对中国敏感高科技领域投资
Voice of America
拜登总统星期三(8月9日)发布行政命令,禁止在敏感技术领域对中国投资后,北京在表达不满和谴责之余,如何应对美国的限制与封锁,自然成为各界关注的一个重点。
美国彭博社发表评论认为,由于中国政治体制很不透明,因此目前并不清楚中国政府将如何应对美国最新的高科技投资禁令。不过,国务院总理李强曾说过,他对私人企业保持“坚定不移的支持”,而中国央行也宣布它正在探讨如何向科技公司提供支持的新办法。
不过,彭博社在分析报道中表示,中国政府近年在高科技领域为了补短板而投入的巨资到目前为止效果并不理想。包括华为、中芯国际和长江存储等中国国营明星企业在美国越来越严厉的封禁措施下,各自在产品研发和生产上几乎没有什么突破。
彭博社报道说,中国政府为了应对美国越来越紧的技术管制,今年曾推动私人资本与政府的科技计划进行合作,以补上机器人、量子计算和芯片等领域的短板。中国政府还设立了一个中央科技委员会提升监管能力,并授权科技部加大对基础创新的支持。可以说,中国就是以“举国之力”应对别国在高科技上对其进行所谓的“卡脖子”。
彭博社认为,中国政府去年针对一些与“大基金”相关人士的反腐调查,就是部分反映出当局的挫折感。中国政府今年据说将采取不同的办法来支持高科技行业,例如降低原材料的价格。但是,目前并不清楚北京是否会放弃其通过大量资金支持而推动科技突破的办法。长江存储就曾获取19亿美元的政府投资以扩大产能,不过生产的都是不太先进的记忆体芯片。
彭博社在分析报道中引述华盛顿智库信息技术与创新基金会今年发表的一份报告表示,中国曾经是仿冒大国,但是过去几十年中已经迅速演变成先进工业领域一个创新大国,从半导体到电动车到智能手机,无一不在威胁美国的市场份额和国家安全。
中国对生产高级电子产品所需的稀土,以及生产太阳能板和锂电池至关重要的其他关键矿物质的提炼技术方面也是全球首屈一指。中国不仅建立了自己的太空站,而且还在规划载人登月,连美国军方都承认,中国在高超音速武器研发部署方面处于世界领先地位。
但是,中国要在高科技领域抗衡美国还面临许多难以逾越的挑战。首当其冲的就是中国无法控制或独自生产的现代电子产品不可或缺的先进半导体芯片。2021年,中国公司采购先进芯片的资金总额高达4000亿美元,超过中国进口石油的资金总额。而研发生产先进芯片又极为困难,不仅因为设备和技术难关很多,而且芯片技术本身更新换代非常快。
今年3月,即将卸任的中国国务院总理李克强曾表示,鼓励私人资本与政府计划进行合作,目的就是要补短板。中国一些城市和国营电讯公司2020年与华为和杭州海康威视等私人公司签署了价值1.4万亿美元的合同,铺设5G无线网络、安装摄像头和感应器、并研发人工智能软件,以便推动五人驾驶、自动工厂以及大众监控等项目。
拜登总统星期三发布一则已经酝酿两年之久的行政命令,禁止美国的私募股权和风险投资公司等对半导体和微电子、量子信息技术以及某些人工智能系统等三个领域的中国高科技企业进行投资。
白宫表示,此举是防止美国的资本和专业知识被用来加速发展可能支持中国军事现代化并威胁美国国家安全的技术。