塞班-关岛快艇冒险 中国人非法入境案增

聂聪还提到，在美国，非法移民的跨州运送是常见的，有些甚至被报导是由州政府官员组织的。“例如，有报导指德州用17家包车公司，从德州运送3.3万名非法移民到纽约市。这是德州公共安全部和德州国民警卫队于2021年开始的‘孤星行动’的一部分，旨在减少非法移民。”

随后高锟等人被捕。起诉书显示，被告策划了一项运送九名中国公民至关岛的计划，“意图非法进入及居留，并且明知这些中国公民无权进入关岛。”

据报导，塞班岛和邻近的关岛已经成为中国人走线“润美”的新选择。由于美国对中国游客进入塞班岛实施免面试观光签证，加上从北京、上海、广州出发到塞班的飞行时间仅10小时左右，这里逐渐受到青睐。早在2018年，就有月子中心在推销“到塞班生美国娃”的服务，这使得塞班岛成为移民美国的低成本跳板。

但中国游客在塞班的合法停留期限为45天，通常仅允许入境14天。塞班不提供政治庇护或发放工卡（临时工作许可），虽然对逾期滞留打工者睁一只眼闭一只眼，但工资和机会较美国本土少。相比之下，二百多公里外的关岛提供申请庇护的机会，并可能获得EAD卡，有权在特定时间段内在美国工作，通常可续签。持卡者可以合法工作，有望未来拿到绿卡。且在关岛打工的收入也更高。

然而，由于关岛是美国重要军事基地，不提供免签旅游签证。于是，就出现了文章开头一幕，九名中国人在四名塞班岛居民的带领下，冒险从塞班Smiling Cove Marina乘坐小型摩托艇前往关岛，“目的是为了非法运送中国公民，触犯法律，”起诉书声明。

起诉书指出，中国公民同意支付两名船员每人高达5,000美元，开船将他们从塞班运送至关岛。

在量刑听证会上，塞班的联邦检察官安德森（Shawn Anderson）强调需要对此类犯罪行为施加更强的震慑力。他表示：“外国人非法从北马里亚纳群岛（简称CNMI，塞班是其中面积最大的岛）抵达关岛是一个屡禁不止的问题，这是对CNMI联邦移民系统中假释条款的滥用。”

高锟于今年2月22日认罪。3月8日，他的代理律师贝内斯（David G. Banes）在宣判前致信法官，请求让高居家禁闭10天就足以了。“高先生无犯罪记录。他的教育程度有限，生活发展前景有限，还有年幼的孩子。他来到塞班岛找工作，想赚点钱寄回中国大陆供养家人。他想去关岛，因为他被告知那里有更多的工作机会和更高的薪水。”

但检控官要求关押他30天，以吓阻他人。因为过去平均12至15天的监禁并未能有效威慑犯罪。安德森说，自2016年8月29日起，高锟在塞班岛逾期滞留，滥用免签计划。该计划对当地旅游业至关重要，但未来是否继续给予中国游客免签待遇尚无保证，因为滥用者可能危及计划的未来。