坎贝尔：美国将鼓励印太国家和北约加强合作

随着全球安全环境日益复杂，美国正在积极推动其印太盟友与北约深化合作。美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)星期一（4月22日）表示，多个印太国家领导人已表达加强与北约合作的兴趣，尤其是在军事威慑、信息交流和互操作性等领域。这一举措旨在应对中俄关系日益紧密的背景下的安全挑战。

今年7月，华盛顿将主办下一届北约峰会。据日本共同社3月31日报道，美国拜登政府正在展开协调，拟届时邀请日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦出席此次北约峰会，并举行日美韩三国首脑会谈。这将标志着北约与印太地区的接触不断加强。自2022年俄罗斯侵乌以来，日本、韩国、澳大利亚、新西兰等亚太国家已在支持乌克兰方面表现出积极姿态。

美国副国务卿坎贝尔4月22日在华盛顿智库和平研究所(USIP)举办的讨论会上表示，印太国家已表示有兴趣关注北约组织及其成员国，以了解其核心使命, 包括对抗虚假信息、网络安全和其他更大的挑战。

坎贝尔强调，印太地区的这些国家不仅关注北约的核心使命，如对抗虚假信息和加强网络安全，还在积极考虑如何与北约成员国共同应对更广泛的全球挑战。他指出，这种跨地区合作的深化是在全球安全布局中越来越重要的一个方面。 “我们过去一直在思考欧洲国家如何关注印太地区，无论是与美国合作还是单独合作，有趣的是， 印太和欧洲之间正在出现的联系的最决定性表现正朝着另一个方向发展，”他说，“印太地区的日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡等国家果断地支持了乌克兰，并始终如一地宣传乌克兰的重要性。” 坎贝尔举例说， 两周前，日本首相岸田文雄在美国国会发表讲话时非常关注乌克兰战争，以及认识到避免乌克兰失败是维护印太和平稳定的重要前提。 “岸田首相和印太地区的其他领导人都认识到这两个不同地区之间的连通性，我们现在被许多其他事物团结在一起，在过去几年，我们也看到俄罗斯通过与中国和朝鲜的伙伴关系得到了加强，这不仅与我们在欧洲的安全利益背道而驰，也与印度洋-太平洋地区的安全利益背道而驰。”

日本、韩国、澳大利亚和新西兰被统称为北约“亚太四伙伴“(AP4)，目前是北约九个“全球伙伴”成员。2022年6月，日本、韩国、澳大利亚、新西兰四个亚太国家领导人首次出席在西班牙马德里举行的北约峰会。2023年7月，在立陶宛维尔纽斯举行的北约峰会上，北约成员国领导人同亚太四国领导人会晤。 坎贝尔认为，AP4参加北约峰会有机会让这四个国家在维护地区安全方面发挥负责任的作用，而且这些国家的每一位领导人都希望发挥越来越大的全球作用。“ 当我们过去谈到全球角色时，通常指的是全球南方国家，但我们看到越来越多负责任的声音表明，东北亚国家与欧洲国家之间的联系是紧密、重要的，应该得到进一步推进。”他说。 和平研究所2月份发布的一份研究报告指出，印太国家拥有许多对北约国家有吸引力的品质，例如，法治下的专业军队、高水平的经济发展以及作为成熟民主国家的地位和良好的人权记录。

该报告指出，对于美国来说，欧洲和印太伙伴之间对于双方安全动态的更多了解，有助于增强双方的韧性和准备，美国的国家安全还受益于全球合作伙伴能够共享北约提供的互操作性、威胁评估和咨询平台。而对于整个北约来说，这些合作伙伴不仅提供了对于印太地区的洞察力和准入机会，而且能够使北约组建一个更加全球化、志同道合的联盟。

坎贝尔也对中俄扩散关于北约“东进印太”的负面信息作出回应，明确指出美国并未建议北约参与印太地区的军事行动或将印太国家纳入北约的正式自卫结构。他强调，美国的目标是保护和强化国际机构和能力，而不是针对特定国家。

中国官媒新华社4月10日发文指出，美国是“北约亚太化”的幕后推手，为一己私利将北约作为推行“印太战略”、贩卖安全焦虑的霸权主义战略工具，加剧地区紧张局势。

坎贝尔澄清说：“我试图向中国朋友解释这一点，我们所做的很多事情并不是为了直接阻挠中国，而是旨在保存和保护（国际）机构和能力，这是我们共同开发的首要的硬操作系统。”

随着7月北约峰会的临近，美国与其印太及欧洲盟友之间的合作关系预计将进一步加强，目标是共同应对全球安全挑战。