国会通过民主党人的气候与医疗法案，使拜登获得一大胜利

两党对立的美国国会星期五(8月12日)最后批准了民主党人旗舰级气候与医疗法案，让总统乔·拜登(Joe Biden)在民主党青睐的优先事项方面取得了起死回生式的胜利。民主党希望这将提振他们在11月中期选举时保住参众两院控制权的前景。

众议院按照党派划线，以220票对202票通过了这部法案。法案旨在大力推动环境和社会福利项目。拜登和民主党去年初就推出了这些项目的愿景，然而，最后的法案与之前更为庞大和雄心勃勃的版本相比要乏力得多。尽管如此，民主党人还是兴奋地宣布在他们的头等目标方面取得了胜利，包括国会对遏制碳排放拨出历来数额最大的资金、限制药品价格以及对大公司收税。他们相信，这次表决将显示，在通常都是僵持不下、无所作为并让选民们大失所望的华盛顿，他们有能力取得成果。

众议院议长、来自加利福尼亚州的民主党人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)说：“今天是欢庆的一天，这一天，在我们的重大议程中，我们又迈出了巨大一步。”她说，这些措施“符合当下的要求，确保我们的家庭兴旺，我们的地球生存。”

共和党人坚决反对这部法案，称这是自由派白日做梦，铺张浪费，将会提高税收，加重家庭生活成本。在星期日参议院表决期间，共和党人也联手反对，但是参议院民主党阵营团结一致，利用副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)掌握的打破平衡的关键一票，让法案得以在两党阵营各占50席的参议院闯关。

“民主党人，比起历史上任何其他多数党来，都更加沉迷于花别人的钱，而不管我们作为一个国家是否承担得起，”众议院少数党领袖、来自加利福尼亚州的凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)说。“我几乎可以看到他们的得意眼神。”

拜登最初提出的历时10年耗资3.5万亿美元的提案还包括免费学前幼儿教育、带薪家庭假和病假、扩展联邦医疗保险(Medicare)福利并放松移民限制。在来自西弗吉尼亚州的中间派民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)力阻之后，拜登最初的愿景破灭了。在两党阵营势均力敌的参议院，每个民主党人的票都必不可少，曼钦便利用了他的这种杠杆力。他说，这种方案开销太大，他无法支持。

然而，最终的法案版本的金额仍然相当庞大。其核心支柱是在未来10年拨款约3750亿美元，鼓励工业界和消费者从碳排放能源转向更加清洁的能源。其中包括用于应对西部旱灾的40亿美元。

开支、税收抵免和贷款将推动诸如太阳能面板等技术，促进消费者提高家庭节能，鼓励燃煤和天然气发电厂使用减少碳排放的设备，提高对农场、港口和低收入社区的空气污染控制。

另外的640亿美元将在未来三年帮助1300万人支付他们购买的私人医疗保险的保费。Medicare项目2026年开始将获得与制药公司谈判药品价格的权力，最初能够谈判的药品只有十种。从2025年开始，Medicare受益人的处方药自付额将被限制在2000美元，而从明年开始，每个月支付胰岛素的费用将不超过每个月35美元。胰岛素是治疗糖尿病的昂贵药物。

法案将在十年内筹集约7400亿美元的收入，其中超过三分之一来自政府通过降低药品价格而节省的资金。更多的是来自对一些营收超10亿美元的公司征收更高的税，对回购自己股票的公司征税，以及加强国税局的追征税收的力度。大约3000亿美元将留存用于支付预算赤字，这仅占这一时期预计的16万亿预算赤字总额的一小部分。

在共和党抨击联调局搜查前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)佛罗里达海湖庄园的背景下，共和党人也对法案增加国税局的预算进行抨击。增加国税局预算的目的是在未来十年收缴估计1200亿美元的未缴税款，但共和党人误导性地声称，美国国税局将雇用87,000名调查员来针对普通家庭。