唐山市“三步走”有序推进基层公共医疗服务惠民工程“兜底”、“扩面”、“提质”
Hebei News
近年来,唐山市卫生健康委认真贯彻“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针,全面推进乡村一体化管理,扎实开展基层服务体系建设,持续提升基层公共医疗服务能力,取得了阶段性成果。
图为新闻发布会现场。通讯员郭雷摄
河北新闻网11月30日讯(河北日报记者刘禹彤)今天,记者从唐山市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,近年来,该市卫生健康委认真贯彻“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针,全面推进乡村一体化管理,扎实开展基层服务体系建设,持续提升基层公共医疗服务能力,取得了阶段性成果。
落实政府主体责任,科学统领基层公共医疗惠民实事工程。连续三年将该项工作纳入市级民心工程并科学确定年度建设重点;成立专项工作领导小组,纳入市直相关部门及各县(市)、区领导班子考核指标体系;先后印制并下发了《唐山市推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理实施方案》《唐山市基层公共医疗服务体系建设工程实施方案》《唐山市基层公共医疗服务惠民工程考核标准》等系列文件,明确建设任务以及推进举措;坚持政府主导、部门协同的原则,积极争取政府支持。据统计,仅2021年各级政府对基层机构标准化建设总投入达4769万元。
聚焦急难愁盼,集中推进基层公共医疗惠民实事举措。“三步走”有序推进基层公共医疗服务惠民工程“兜底”、“扩面”、“提质”,坚定不移筑牢基层疫情防控坚固屏障。首先,全面推进乡村一体化管理,兜牢分级诊疗制度“网底”。 以“以乡带村、以村促乡、乡村一体、共同发展”为建设目标,全面推进全市 “一村一室一医”全覆盖。通过新建、改建、扩建等方式全面补齐了495个“空白村”,实现了村卫生室全覆盖; 2019年来,采用统一招录、统筹调配、派医驻村等形式,累计招聘乡村医生370人,配齐配足乡村医生。至此,全市5335个村卫生室、5302名乡村医生纳入一体化管理,全市“一村一室一医”的建设任务全面完成;全市乡村一体化管理基本实现了“一个突破、三个保障、十个统一”,有力夯实了基层分级诊疗制度“网底”。“一个突破”,即:实行村医乡聘村用制度,乡镇卫生院与符合条件的村医签订聘用合同,并可对本乡镇范围内村医进行调配。“三个保障”,即:全面落实基本公共卫生补助、药品零差率销售补助和一般诊疗费,保障乡村医生合理收入;签订聘用合同,按规定为村医缴纳社会保险,保障村医老有所养;给予村卫生室运行经费补助,保障村卫生室良好运行。“十个统一”,即:将村卫生室作为乡镇卫生院派出机构、内设科室进行管理,对村卫生室实行统一人员管理、统一财务管理、统一药械管理、统一业务管理、统一准入退出管理、统一绩效考核管理、统一工资管理、统一行政管理、统一培训教育管理、统一奖惩管理,实现乡镇和村级医疗卫生资源高度融合。