台防长：因应共军攻击 国军可去中心化作战

针对国军部队若遭共军猝然发起攻击，将采去中心化运作指导下遂行作战任务，中华民国国防部部长顾立雄今天（17日）说明，此前提为国军部队已经遭受敌军猝然发起攻击，防卫作战行使自卫权。

中华民国立法院外交及国防委员会今天邀请国家安全局长蔡明彦、国防部长顾立雄专案报告“台海与周边潜在军事冲突热点，情势分析与国军战备应变整备情形”，并备质询。

顾立雄报告指出，面对区域安全情势变化、中共军力扩张及持续对台军事威慑等严峻挑战，国军积极推动新兴科技武器筹获及各项建军备战工作。国防部作战及计划参谋次长连志威中将接着报告指出，美国政府推出《国家安全战略报告2025》，明确指出不支持单方面改变台海现状，并鼓励美盟国家支持台湾，提升台湾国防实力及分担防御责任。

连志威说，美国防长及印太司令等高阶将领纷纷示警中共意图颠覆现行国际秩序，积极进行武力侵台事前整备。国防部严密监控中共对台军事行动关键预警征候，评估当前敌军动态及未来可能行动模式，争取早期预警、迅速处置，妥慎应对敌猝然“由训转演，由演转战”企图。

连志威指出，中共从未放弃武力并吞台湾，持续强化跨军（兵）种训练，从单纯军事演习转向常态、多兵种实战化演练。他提到，若中共宣告对台海周边实施复合式军事行动，将视威胁提升战备等级、执行立即备战操演，预防共军由演转战；若敌猝然攻击，各部队不待命令实施“分散式管制”，在去中心化运作下遂行作战任务。

国防部长顾立雄今天在立法院外交及国防委员会备询。立委马文君质询国防部称共军如果突然行动，国军采取去中心化指挥具体是指什么。顾立雄答询说，主要重点要让各层级部队都要知道上级赋予的任务，就算没有中心给他的指挥情况下，仍然能遂行其任务。这是任务指挥、去中心化指管概念。所以他要应对各种可能状况，做相对应的应变处置。

对于马文君质询是不是在台海战争已经发生了才去中心化，顾立雄答询说，此前提为国军部队已经遭受敌军猝然发起攻击，有可能中心的指挥体系被断掉，所以现在想的是最坏的情境。国军是防卫作战，进行自卫权的行使。

针对国军战备应变整备执行作法，连志威报告提到，整合各情监侦系统运用多重通资手段，传递情资至国军联合作战指挥中心，建立共同作战图像并掌握周边共军活动。他指出，国军平时依敌关键预警征候，与发状况处置规定订定各项敌情威胁模式及袭扰类型，以妥适派遣海、空兵力实施应处，以利突发状况处置。

连志威强调，面对中共日益增强的灰色地带侵扰与挑衅，国军规划明年实施“电脑辅助指挥所演习”及“立即备战操演”等课目，采阶段演习、全面验证方式，逐步依作战节奏，确保战略、作战及战术层级单位均能熟稔部队指挥及战斗程序，以达平战转换作战目标，确保任务达成。