台湾未纳入印太经济框架 台官员:等待时机突破
Voice of America
在美台关系史上最佳之际,台湾却被排除在“印太经济框架(IPEF)”的首轮成员名单外,引来台湾朝野一片失望和对美国的质疑声。对此,台湾的国家发展委员会(国发会)主委龚明鑫在接受美国之音专访时表示,台湾不管是经贸条件或供应链的战略重要性,都有资格加入美国所发起的“印太经济框架”,虽然受限于国际政治现实的阻碍,现无法加入,但台湾会持续提升数字经济、供应链韧性、洁净能源和税收等面向,并等待时机突破,争取加入印太经济框架。
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美国总统拜登5月23日启动“印太经济框架(IPEF)”,包括美、日、印和部分东盟国家在内,总计有13个印太国家成为首轮的创始成员,约占全球GDP的四成。作为东亚第一岛链核心的台湾,基于史上最佳的美台关系和持续深化的经贸合作,再加上多达200位美国跨党派议员的支持,原本期待能被纳入“印太经济框架”,但现却被排除在外,台湾各界除了失望外,对美国也不无抱怨。
对此,台湾的国发会主委龚明鑫在接受美国之音专访时表示,美国透过IPEF展现重返印太的决心,并跨出实质的第一步,以抗衡中国的“一带一路”或中国主导的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。他说,台湾有资格、也有意愿加入,未来将等待时机突破。
龚明鑫说:“我们(台湾)在经贸上的资格也好、条件也好,或是说我们可以提供的贡献也好,基本上都是够资格(加入印太经济框架)的。国际上有政治上的现实,我们也理解。但是我们就必须更努力,排除这些可能的障碍,我们就是把自己准备好,总是有一些的时机,可以去做一些突破。”
台国发会主委:仍积极准备加入IPEF
虽然IPEF的实质规范尚未正式出炉,但龚明鑫表示,台湾未来将继续提升四大经济面向,包括数字经济、供应链韧性、洁净能源与高标准基础建设、以及税务与反贪腐等议题,以积极营造加入IPEF的条件。
龚明鑫说:“这四个面向,我们都一直在准备。所有的区域组织或区域整合,只要对全世界有贡献的,台湾都愿意加入。台湾是有实力在供应链里面扮演关键性角色,尤其是,我们2016年开始更进一步布局5+2的产业,更新兴的一些产业,包括物联网(IOT)、智能联网(AIOT),研发出智慧城市。智慧机械也研发出很多的智慧工厂相关的解决方法,都有助于将来在新的供应链里面产生很重要的一个角色。”
龚明鑫指出,美中贸易战后,台商启动供应链重组,也配合美国的“清洁网络倡议”,将资通讯产品、半导体业的部分产线,从中国逐渐移回台湾。部分产业也扩大布局,往其他东南亚国家、墨西哥或中东欧发展,以提升供应链的韧性。他说,台湾和多国的双边产业合作与经贸发展,已小有成果,未来将积极发展多边关系。
龚明鑫说:“以前中国在欧洲的经营比较久,现在很多(欧洲)国家也会排除政治上的障碍,开始跟我们谈合作,甚至于有一些国家还因此可能被中国惩罚,包括立陶宛等。但是他们还是认为,这不仅仅是商业上的发展,甚至于是价值的、立场上的一致性。我觉得,我们就是持续的往这个方向,时机一到,就会水到渠成。”
IPEF未纳入台湾,引发台湾朝野反弹。民众党批评,美台关系号称“坚若盘石”,但实有落差。蓝营国民党立委郑丽文则在脸书批评台湾外交部工作不力,因为台湾外交部次长田中光竟是“看报纸才知道”被排除在IPEF之外。而绿营民进党立委王定宇也认为,若美国只打算深化美台双边关系,不让台湾加入多边的IPEF,实为憾事一件,因为两者成效完全不同。